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El periodo sindical que le toca presidir al Profesor José María Márquez Castro al frente del CES de la Sección 37, se puede medir por los resultados de su gestión a favor de los agremiados a la Organización sindical. Si bien en su elección se da una división muy cerrada entre los aspirantes a dirigir la Sección, esto hubiera ocurrido de acuerdo a nuestro análisis con cualquier otro candidato que hubiese ascensado a la Dirigencia Sindical, y la lógica mas elemental me lleva a concluir que para las condiciones en que queda la Sección después de las confrontaciones al interior del Congreso, y la necesidad de cerrar fisuras que quedaron abiertas en este evento sindical, el elemento mas indicado para dirigir la Organización era José María Márquez Castro. Por muchas razones; entre ellas el carácter flemático que era parte de su personalidad, que le permitía evadir confrontaciones de todo tipo y eliminaba el protagonismo, dando con ello posibilidades de que crecieran todos los equipos gremiales al interior de la Sección 37, sin inclinarse por fomentar ninguno en especial.

Los resultados de su gestión sindical no son muy abultados, pero sin embargo hay entre ellos algunos muy trascendentales para los trabajadores afiliados a la Sección, que no tienen comparación respecto a los logros sindicales de otros periodos. De todos; la negociación con el Gobierno del Estado para que se decretara la Ley de Pensiones y Jubilaciones, es de acuerdo a mi opinión lo que legitima su gestión al frente de la Sección 37, mas que todos los resultados gremiales que hubo en su periodo sindical, sin menoscabar el logro de aguinaldo ni la construcción del auditorio, logros que algunos han tratado de adjudicarse.

Para la elaboración de este trabajo de investigación documental y de campo, se entrevistaron trabajadores afiliados a la Sección 37 del SNTE antes Sección 52, se analizaron documentos proporcionados por algunos de ellos, se entrevistó y se logro el testimonio de muchos trabajadores que fueron parte de los hechos y testimonios recogidos, la información recabada fue corroborada o rectificada por otras entrevistas, o por el análisis de documentos recibidos y archivados, todo ello contextualizado local y nacionalmente en lo político Social y Gremial, para darle mas soporte a este trabajo.

Lamentablemente por causas ajenas a nuestra voluntad me fue muy difícil entrevistar directamente al Profesor José María Márquez Castro, pero a pesar de ello logramos reconstruir la Historia de su periodo Sindical en el esquema que hemos trabajado los periodos sindicales anteriores. A los trabajadores afiliados a la Sección 37 que participaron de alguna forma en este periodo sindical les llevará a explicarse la parte que les toco en suerte vivir de ese periodo, y explicarse algunas situaciones que en ese momento no comprendieron por carecer de los elementos necesarios para ello. Agradezco al Profesor Gil Nieblas por las fotografías proporcionadas, y al mismo tiempo a todos los trabajadores que con su aportación verbal y documental me auxiliaron para reconstruir y rescatar este periodo Seccional que, como haremos notar en el cuerpo central del mismo; se distingue porque es el periodo en que surgen liderazgos de equipos gremiales que posteriormente incidirán en el futuro de la Sección 37 del SNTE.

El periodo sindical que le toca presidir al Profesor José María Márquez Castro al frente del CES de la Sección 37, se puede medir por los resultados de su gestión a favor de los agremiados a la Organización sindical. Si bien en su elección se da una división muy cerrada entre los aspirantes a dirigir la Sección, esto hubiera ocurrido de acuerdo a nuestro análisis con cualquier otro candidato que hubiese ascensado a la Dirigencia Sindical, y la lógica mas elemental me lleva a concluir que para las condiciones en que queda la Sección después de las confrontaciones al interior del Congreso, y la necesidad de cerrar fisuras que quedaron abiertas e en este evento sindical, el elemento mas indicado para dirigir la Organización era José María Márquez Castro. Por muchas razones; entre ellas el carácter flemático que era parte de su personalidad, que le permitía evadir confrontaciones de todo tipo y eliminaba el protagonismo, dando con ello posibilidades de que crecieran todos los equipos gremiales al interior de la Sección 37, sin inclinarse por fomentar ninguno en especial

Entre el 14 y el 15 de junio de 1968 en la ciudad de Tecate Baja California se lleva a cabo el Congreso Estatal extraordinario que legaliza estatutariamente la Sección 37 del SNTE, independientemente que en el último año de gestión sindical al frente del CES de Francisco Canett Meza la reestructuración de Congresos y Consejos sindicales impulsada inicialmente, por el Profesor Daniel Ortiz Esquivel, ya había sido aplicada dando una nueva nomenclatura a los Congresos efectuados hasta entonces. Sin embargo en la Secciones que efectuaban su cambio Seccional después del acuerdo Nacional de reestructuración de nomenclatura que se da en 1967 como era el caso de la Sección 52, en la que su Congreso de cambio Seccional se efectuaba después. Este cambio de número ya aplicado se legalizaría en este Congreso extraordinario que sería el Congreso que legalizaría laboralmente el cambio de numeración de 52 a 37. Como información adicional es necesario referir que no solamente este fenómeno fue exclusivo de esta Sección Estatal, sino que se da el mismo trato a aquellas Secciones que tenían su cambio de CES posteriormente al cambio de nomenclatura, el antecedente mas ampliado de este cambio lo manejamos en el trabajo del periodo sindical de Francisco Canett, pero sintetizando:

La Sección 37, como Organización Gremial Estatal hasta entonces, había operado como la Sección 52 del SNTE, en la que había sido su último Secretario General el Profesor Francisco Canett Meza, en ese periodo sindical el Comité Nacional encabezado por el Profesor Edgar Robledo Santiago encarga a la Secretaría de Organización cuyo titular era el Profesor Daniel Ortiz Esquivel, que reorganice la nomenclatura y el orden de los Congresos y Consejos del CEN y de las Secciones en el país el problema de la inclusión o exclusión de las Secciones Estatales en esta reorganización ya lo establecimos en el trabajo del periodo sindical de Canett, y el resultado final de este proyecto fue la inclusión en dicha reorganización a las Secciones Estatales, en dicha reorganización a la Sección 52 hasta entonces le corresponde la denominación de Sección 37.

La razón por la que la Sección 52 adoptaría el número de 37 era que por necesidad de dejar la puerta abierta de la fusión de las Secciones Estatales con las Federales se ordenaron las privilegiadas Secciones Federales primero, y después de la última Sección que era la 36 se iniciaba con las Estatales de acuerdo al orden alfabético del nombre del Estado, esto indicaba que por lógica la Sección con el número 37 debería ser Aguascalientes, pero como ese Estado en el periodo Estatutario de Enrique W. Sánchez no se formó la Sección Estatal por las razones expuestas en el trabajo de la fundación de la Sección en el periodo estatutario de Alvaro Mayoral, se sigue con el Estado siguiente de acuerdo a la letra y ese era el Estado de Baja California; entonces por lo tanto independientemente de que en la práctica un año antes se haya utilizado el numeral 37 legalmente el último Secretario General de la Sección 52 sería el Profesor Francisco Canett Meza, y el primer Secretario General que constituiría la Sección 37 del SNTE sería quien fuera electo en este Congreso que eligió un Comité Seccional encabezado por el Profesor José María Márquez Castro.

En la inauguración del Congreso estaban presentes el Licenciado Félix Vallejo Martínez Secretario General del SNTE, y por parte del Estado el Gobernador Ingeniero Raul Sánchez Díaz, así como el Profesor Carlos Jonguitud Barrios quien dirigiría los trabajos del Congreso y que a estas fechas era auxiliar de la Secretaría de Organización del SNTE, cuyo titular era el Profr. J. Ventura Rivera, quién había estado en Baja California para la elección del CES 1962-1964 en el Congreso en que fue electo Alberto Miranda Castro. Sin embargo el Profesor Carlos Jonguitud fue designado posteriormente al Congreso Secretario de Trabajos y Conflictos en sustitución del Profesor Manuel Contreras que era el titular de esa cartera debido a que Contreras fue designado vocal del ISSSTE.

Este Congreso tenía mucha importancia por el contexto en el que se desarrollaba, ya que en lo gremial se iniciaba una etapa con este Congreso Constituyente extraordinario, de hecho en el que cambiaba la denominación numeral de la Sección en forma oficial de Sección 52 a Sección 37, por otro lado se terminaba quizas el último liderazgo de tipo confrontativo con el Estado en esta Sección al dejar la Secretaría General el Profesor Francisco Canett Meza, y por otra parte los grupos que incidirian al interior del Congreso en esta ocasión ya no eran solamente dos equipos gremiales sino que confluirían corrientes gremiales diversas con nuevas generaciones de trabajadores, quienes trataban de sustituir los liderazgos ya anacrónicos, o que ya habían cumplido su función al interior de la Organización local, y se aferraban a no darles paso a los nuevos liderazgos que empujaban para sustituir a los grupos sindicales que hasta entonces eran quienes se habían atrincherado hegemónicamente en las dirigencias, y que a su vez influían en los respectivos cambios de CES.

Pero esta característica no era particular de este Congreso ni las circunstancias políticas y Sociales tampoco, ya que como veremos posteriormente la política del desarrollo estabilizador en el país iniciaba una crisis, y los grupos políticos tradicionales eran presionados por las nuevas generaciones que exigían la conducción del país y sustituir con ello a las dirigencias políticas y liderazgos ya establecidos que se habían consolidado a partir del pacto de la Habana, coincidiendo con los principios que crearon al Partido Revolucionario Institucional, y con base en el reparto de acuerdo a la fuerza que representaban cada grupo se distribuyen el poder político con parcelas de poder en las Organizaciones políticas y sindicales existentes en el país. En estas circunstancias generales se daba el Congreso Extraordinario que constituiría la Sección 37 del SNTE donde sería elegido Secretario General el Profesor José María Márquez Castro en sustitución del Comité Seccional encabezado por el Profesor Francisco Canett Meza.

En el Estado de Baja California el Gobernador del Estado era el Ingeniero Raul Sánchez Diaz quién había tomado posesión el primero de noviembre de 1965, y que en su periodo gubernamental en principio sus tratos con la Organización gremial fue con el Profesor Francisco Canett Meza que tenía un liderazgo muy confrontativo lo cual lo hizo chocar con el Gobierno Estatal, si a eso le aunamos que el Profesor Canett en 1966 previamente al informe de Gobierno de Raul Sánchez Díaz impulsó una serie de paros magisteriales que estallaron el 22 de septiembre, en busca de arrancar mejoras salariales y prestaciones para los afiliados a la Sección. Además la intervención de los funcionarios del Estado en asuntos de competencia sindical lo llevan a establecer otras medidas de presión en 1967 que obligan al Estado y al Sindicato a firmar una minuta a finales del mes de marzo de ese año, avalada por el Licenciado Manuel Bravo Malpica asesor legal del CEN del SNTE con esos antecedentes se infiere que la relación del Gobierno Estatal con la Dirigencia de la Sección en este periodo sindical fue bastante difícil.

Aunado a esto en lo personal el trato de Canett hacia los encargados de las diferentes dependencias incluida la Secretaría General de Gobierno Oficialía Mayor y naturalmente la Dirección de Educación era un trato muy confrontativo en parte por la relación estrecha que guardaba el Director de Educación Julio T. Pérez con el Profesor Carlos Jonguitud Barrios miembro del CEN del SNTE y con una factura política gremial que cobrarle al Profesor Francisco Canett Meza relacionada con su elección como dirigente del CES de la Sección 52. De hecho los diferentes funcionarios educativos en acuerdo con el Director de Educación no querían tratar con Canett los asuntos referentes a los problemas de tipo gremial, y en lugar de solucionar trataban de entorpecer su gestión, con la finalidad de que se abriera mas la brecha de diferencias de la Dirigencia del CES con el Gobernador del Estado llegando incluso a tener diferencias Francisco Canett con el mismo Gobernador Ingeniero Raul Sánchez Diaz al grado de reclamar este lo altisonante de la palabra de Canett al abrir pláticas el Gobierno del Estado con la dirigencia gremial. Sin embargo parece lo que menos le interesaba a la dirigencia sindical era quedar bien con los funcionarios del Estado ni con el mismo Gobernador, sino que le solucionaran los problemas de los agremiados, de hecho en el CES quién tenía un trato mas diplomatico con los funcionarios era Antonio Salvatierra Secretario de Organización, y con la aceptación previa de Canett mediaba algunas situaciones gracias a la confianza que le llego a tener en su Comité Seccional

El profesor Salvatierra había sido uno de los incluidos en la planilla que elige a Canett como Secretario General, Salvatierra del grupo saliente de Alberto Miranda Castro por su origen regional, y uno de los miembros del CES que le habían puesto a Canett con la finalidad de acotar un poco su liderazgo además por su relación sindical entre los grupos políticos de izquierda de ese tiempo, a pesar de ello la afinidad que logra tener con Canett lo hace sumarse a su liderazgo,. Lo si que se convierte en un problema para Canett era; que en el periodo anterior previamente a su salida de la dirigencia de la Sección, Miranda asesorado por el CEN del SNTE, había comprometido el arranque inicial del periodo estatutario de Francisco Canett con el convenio firmado el 3 de octubre de 1994 entre el Gobierno del Estado y la Sección 52 del SNTE, porque abarcaba parte del periodo estatutario de Canett Meza.

Por otra parte los equipos sindicales que incidirían en el Congreso que iba a elegir el CES 1968-1971 eran equipos que aún no se consolidaban como grupos gremiales ni tampoco tenían hegemonía en la Sección Estatal. Sin embargo todos los equipos gremiales emergentes, coincidían en un objetivo común cada uno con sus propias estrategias y procedimientos este objetivo era; arrebatarle al grupo de los Paceños el control sindical y su hegemonía al interior de la Sección el problema consistía en que todos esos equipos se enfrentaban entre ellos mismos, por la falta de un elemento catalizador que los unificara en el objetivo común, lo curioso era que debido al tipo de liderazgo de Canett, y a sus pugnas internas con el mismo grupo hegemónico de los Paceños a pesar de ser originario del mismo lugar o de la misma región; en su gestión sindical debido a su falta de sensibilidad para negociar, y al no incluir equipos gremiales representativos en su CES habían hecho crecer a esos equipos identificando su gestión como una continuación hegemónica de los Paceños, y por causa del protagonismo de Canett y de alguna forma también por su afán de no caer en negociaciones, ni en actitudes que pudieran interpretarse como grados de corrupción, y su interés marcado en limpiar la imagen del Sindicato, que por los escándalos de la anterior gestión, y las negociaciones con el Estado estaba deteriorandose se hace de enemigos en los equipos gremiales emergentes a que nos referiremos al afectar intereses de quienes los impulsaban.

Debido a lo anterior crecieron tanto gremialemente esos equipos al grado de tratar de disputarle en este Congreso el poder sindical en el Estado a los Paceños, y lógicamente al mismo Canett por su identificación regional; en este problema influía mucho que en su periodo sindical básicamente Canett no le da fuerza a ningún grupo operativo adicto a su gestión, ni tampoco se preocupaba mucho por reclutar trabajadores a su causa, quizas considerando que el solo hecho de actuar en su gestión con una imagen honesta y fuera de negociaciones y corruptelas era suficiente para tener a su favor a la mayoría, a un solo llamado. De hecho no se dió cuenta hasta el Congreso en que sería sustituido que el único que logró establecer una fuerza en la base de trabajadores para su sucesión fue Antonio Salvatierra, y ello gracias a que en el CES jugaba la parte del negociador en tanto que Canett era el confrontativo, y aún como vamos a ver posteriormente una gran parte de la fuerza que le aporta Canett a Salvatierra en su sucesión se cambia al otro lado de la mesa lo que indicaba que no había consistencia por falta a mi parecer de compromiso con el CES saliente. Además ya fuera del CES probablemente Canett se dió cuenta de que la imagen de honestidad manejada en su periodo sindical no detuvo que en el fondo de defunción, sus administradores entregaran a la Dirigencia que sustituiría el CES encabezado por Canett Meza, problemas de gastos, y pérdida de recursos que se arrastraban desde el periodo de Miranda Castro, y que fue acumulativo en el periodo de Francisco Canett Meza, independientemente de que esa administración de recursos haya sido ejercida por los responsables del Fondo la responsabilidad a final de cuentas cae en la Dirigencia Seccional al no acotar esa administración.

Por otra parte si bien los equipos emergentes creían que los Paceños con Canett en el CES seguían con el control del Comité Seccional a decir verdad eso ni siquiera ellos; los integrantes de ese grupo podían asegurarlo, ya que era evidente la independencia de Canett respecto a la dirigencia que sustituyó encabezada por Alberto Miranda Castro, su independencia respecto a las consignas del CEN del SNTE, el ataque sistemático de aquellos que no coincidían con su línea de actuación al frente del CES, y al protagonismo que utilizaba de confrontar cualquier oposición en cualquier lugar y en cualquier evento sindical por mínimo que fuera, hacían ver que Canett no actuaba como parte del grupo de los Paceños sino como si fuera el mismo un grupo independiente. Otro error aparentemente era que; al mismo tiempo no trabajaba por reclutar miembros de la base a ese grupo independiente o al proyecto que el representaba, y que actuaba al mismo tiempo, pero todo ello al fin de cuentas posteriormente le iba a servir al CEN para lograr establecer un solo frente en contra de Canett, y evitar con ello que fuera el fiel de la balanza de su propia sucesión, ya que sin esa idea que prevalecía entre los equipos sindicales emergentes hubiera habido alternativa para que alguno se sumara al equipo encabezado por Antonio Salvatierra, y no sucedió así. Por otra parte no dejo de manifestar que la habilidad del Delegado del CEN pudo captar todas estas situaciones y utilizarlas para lograr sus propósitos, haciendo un trabajo que para unos era un trabajo sucio que sin embargo le dió los resultados que esperaba en este evento sindical, de tan buenos que su designación posterior en cartera la de Trabajos y Conflictos en el CEN encabezado por Félix Vallejo Martínez (a la renuncia de Manuel Contreras) en parte era por el pago a sus servicios en este cambio Seccional. La caracterisación de los equipos gremiales que confluían en este Congreso eran los siguientes :

Por una parte estaba el grupo de los paceños que empujaban a la Secretaría General al Profesor Antonio Salvatierra González, esta propuesta era aprobada y apoyada por Francisco Canett Meza, ya que en su periodo sindical independientemente de que el orígen político sindical de Salvatierra era el grupo de Alberto Miranda, que se formó bajo el esquema de no dejar llegar a Canett a la Secretaría General en la sucesión del Hirales por acuerdo tácito entre el CEN y el profesor Dionisio Hirales. Salvatierra al integrarse al CES encabezado por Canett, con el tiempo se había ganado la confianza del dirigente, que comprendió perfectamente que Salvatierrra hacía en su gestión el papel de contrapeso a su liderazgo confrontativo y buscaba mas bien la negociación que la confrontación, además en su periodo de hecho todo el CES estaba acotado por integrantes del grupo de Miranda Castro, pero quien se desempeñaba mejor entre todos los integrantes del CES era Antonio Salvatierra, y el grupo de los paceños empujaba la opción de Salvatierra para ascender a la Secretaría General apoyados por Canett.

Por otra parte existía el equipo Mexicali que incide en este Congreso gracias a que Carlos Jonguitud Barrios era el Delegado del CEN Para llevar a cabo este evento sindical, y una de las funciones que había establecido en sus participaciones de cambios Seccionales de CES en el país era la de fomentar y establecer compromisos con grupos sindicales nuevos, que en un momento dado pudieran servirle de soporte para un futuro enfrentamiento con el grupo hegemónico de los Roblesmartinistas, claro que ello lo hacía bajo la cobertura de la disciplina sindical y la obediencia ciega e Institucional a las disposiciones de los dirigentes del CEN en turno, esperando su momento para dar el zarpazo y precisamente esa estrategia de Carlos Jonguitud hace incidir diversas tendencias de equipos gremiales al interior del Congreso en el que se relevaría el CES encabezado por Francisco Canett Meza, surgiendo con ello por primera vez en la disputa por el control de la Sección el equipo gremial que yo caracteriso como equipo Mexicali y que posteriormente se transformará en un grupo sindical hegemónico al interior de la Sección 37.

ORIGEN DEL EQUIPO MEXICALI

El orígen del equipo gremial Mexicali eran los egresados de las escuelas Normales locales, ya que si bien en sus inicios la Sección fue cooptada por los egresados de la Normal de la Paz Baja California y posteriormente por los egresados del Instituto Federal de Capacitación del Magisterio, en el periodo de Hirales que era egresado de la Escuela Normal Fronteriza Hirales no creo su grupo hegemónico al interior del Seccional con base en los egresados de la Normal Fronteriza sino con base en los profesores que se escindieron de la Sección segunda y los participantes de la huelga de 1958, pero al crearse la Normal Nocturna en 1960 Hirales trata con ello de crear una fuente de egresados que reforzaran al grupo gremial que el encabezaba y por ello sus esfuerzos de incluir en los convenios a los estudiantes de la Normal Nocturna y de que se incluyeran en el Sistema Educativo incluso antes de su egreso, además de buscar la Subdirección para la profesora Victoria Castro Gurrola, en principio en la Escuela Normal Nocturna se incluyeron maestros que eran afines a Hirales, pero al egresar las diferentes generaciones de la Normal Estatal, Hirales ya estaba fuera de la dirigencia del CES y su grupo era golpeado políticamente por el CEN encabezado por Larios Gaytán utlizando como brazo operativo al CES encabezado por Miranda Castro. La Normal Nocturna había logrado incluir en su planta de maestros a varios funcionarios educativos que incidían en el Sistema Educativo Estatal incluyendo al Ingeniero Jose G.Valenzuela como Director, y después de el una serie de inspectores y funcionarios de rango de la Dirección de educación.

Entre los integrantes de la planta de la Normal Nocturna permeaba la idea además de formalizar o empujar a un equipo sindical para arrebatarles la hegemonía a los Paceños, para el periodo sindical de Canett los unía además el tipo de liderazgo de Canett que era muy combativo, pero al no poderse enfrentar a él porque tenía la Dirigencia de la Sección Sindical, y además un liderazgo muy confrontativo como ya lo hemos manejado anteriormente, como medida de acotar un poco ese liderazgo de y al mismo tiempo defender sus espacios el equipo incrustado en la Normal Nocturna con influencia del grupo de Hirales ya en decadencia, reclutaban egresados de la Normal con la idea de que se alimentara la oposición hacia el liderazgo confrontativo del CES, y al mismo tiempo estos funcionarios buscaban lograr tener un soporte sindical entre los trabajadores, que les sirviera para que la Dirigencia en un momento dado no exigiera su remoción ante las autoridades superiores, ya que contaban con ascendencia sobre un buen número de trabajadores de base egresados de la Escuela Normal.

Independientemente de ello alimentaban indirectamente al mismo tiempo el equipo emergente de egresados de la Escuela Normal, cuya fuerza posteriormente sería aprovechada por el equipo Mexicali para conformarse como grupo hegemónico al interior del CES de la Sección a la llegada de Jose Luis Andrade a la dirigencia Seccional. Aunque la intención de los funcionarios no era llegar a dirigir la Sección ni tampoco controlarla la intención parece que era proteger sus intereses, y sus espacios políticos gremiales al tener alguna influencia en los CES en los que se incrustaran egresados de la Escuela Normal, además ello les garantizaba su posición al interior de la Dirección de Educación dependiente del Gobierno Estatal, y además se incidía en algunas prebendas que sin esa ascendencia no tendrían.

Con la ayuda de ellos poco a poco fue creciendo una fuerza alimentada con los egresados de la Normal para hacerle contrapeso a la hegemonía de los paceños que eran el grupo dominante al interior del CES, y entre los egresados empuja el equipo de la Normal Nocturna integrada por algunos funcionarios, Estatales e Inspectores de educación elemental a Jose Luis Andrade Ibarra una creación de ellos para encabezar al equipo integrado principalmente por egresados de la Normal Nocturna del Estado, y que de acuerdo a sus análisis era el prospecto a rescatar el liderazgo del grupo que encabezó en su periodo Hirales, y al mismo tiempo desplazar a los Paceños que con el ascenso de Miranda y Canett, ya se podía considerar un grupo hegemónico al interior del CES de la Sección Estatal del SNTE, formando involuntariamente con ello el gérmen del equipo gremial que yo he caracterisado como el equipo gremial Mexicali y que posteriormente se convertirá en grupo hegemónico en sustitución de los Paceños.

EQUIPO VALLE DE MEXICALI Y EL EQUIPO INSTITUCIONAL

Por otra parte otro equipo gremial que incidiría en esta elección era el equipo que yo caracteriso como Equipo Gremial Valle de Mexicali, ya que era impulsado por un grupo de Profesores del Valle de Mexicali sin cabeza definida hasta entonces si acaso el mas visible era el profesor Gregorio Lara Guereña y Eucario Zavala, este último se había formado en la ciudad de Tijuana pero posteriormente se trasladaría al Valle de Mexicali de donde era originario y que junto con otros Profesores del Valle participaban como delegados en ese Congreso de la Sección 37 del SNTE, este equipo posteriormente se unifica al equipo Mexicali y se transforma en un grupo que desplaza al grupo de los Paceños.

En este mismo contexto existía otro equipo al interior del CES que era encabezado por el Profesor Flavio Artemio Jimenez Castro y el Profesor Antonio peña Ibarra tenían cierto control e influencia en las unidades Educativas del nivel básico en la Ciudad de Mexicali principalmente en la zona urbana y que estaban de alguna forma ligados al profesor Joel de la Peña Inspector de la VII zona escolar que era la zona mas grande de la ciudad de Mexicali, quién a su vez era maestro de la Escuela Normal Nocturna del Estado, este equipo gremial se puede caracterisar como un equipo Institucional, ya que en el evento sindical no adoptan una posición hacia el Delegado del CEN ni hacia Canett y Salvatierra, sino que se mantienen fieles a la disposición de la Dirigencia Nacional del SNTE, en otras palabras no asumen un compromiso evidente hacia ningún lado de la mesa, y el camouflage de esa actitud era la Institucionalidad, fenómeno que se repite en los momentos de crisis al interior del CES o del CEN posteriormente.

Es importante señalar que en esta elección se trataba de crear un liderazgo para el grupo de los paceños, que por problemas hacia su interior por el control del CES ya no se reconocía el liderazgo de Miranda a partir del ataque sistemático de Canett hacia su periodo sindical estatutario, independientemente de que Miranda ocupaba una comisión en el CEN del SNTE su padrino político Larios Gaytán ya no podía interceder por él, ya que estaba fuera de la Dirigencia Nacional.

En ese contexto Canett empuja a Antonio Salvatierra para que lo suceda al frente del CES, pero sin el consenso general del grupo de los paceños, que independientemente de que Salvatierra era originario del Territorio Sur igual que ellos sus posiciones sindicales no coincidian, incluso lo promovieron para integrar el CES encabezado por Canett mas bien como una punta de lanza que obstaculizara y en un momento dado se enfrentara al liderazgo de Canett, en caso de que sus posiciones dentro del CES fueran totalmente antagónicas a las disposiciones del Comité Nacional,

Sin embargo Salvatierra en el transcurso del periodo estatutario de Francisco Canett se ganó la confianza del Secretario General, incluso era quién lo acompañaba en los trámites y exigencias del CES ante el Gobierno Estatal de la misma forma era quién lo acompañaba a los Consejos Nacionales del SNTE, quizas como apoyo o tal vez para poder controlarlo en sus intervenciones, el caso es que a su salida del CES Canett confía inicialmente en hacer llegar a Salvatierra en su sucesión. El problema existía en que Salvatierra sin una alianza de hecho con Miranda Castro, se lanza a impulsar un esquema similar al que impulsaron Esdrulfo Villalobos Meza y Miguel Angel Téllez Aguiar para hacer llegar a la Secretaría General del CES de la Sección 52 a Francisco Canett. Este procedimiento consistía en iniciar una campaña previa para cooptar Delegados al Congreso, y con la mayoría poner al Delegado del CEN contra la pared y aceptara que Salvatierra llegara a la Dirigencia Seccional, pero esa táctica no las tenía todas consigo ya que si bien en el periodo de Canett se sumaron los trabajadores en su mayoría y lanzaron a sus Delegados con la consigna de hacer llegar a Canett, en el caso de Salvatierra la competencia era mayor; en primer lugar solamente se coopto a pequeños grupos gremiales al interior de la Delegaciones, y no a todos los trabajadores en lo general, en segundo lugar; había una parte del grupo de los paceños que no coincidía con Canett por el perseguismo para con Miranda y la emergencia de otros equipos gremiales que también buscaban ser incluidos en la repartición de puestos en el Comité Seccional, como eran el equipo Mexicali, el equipo Valle de Mexicali, y el equipo Institucional encabezado por Flavio Artemio, y Antonio Peña Ibarra, y en tercer lugar el Delegado designado por el CEN era el Profesor Carlos Jonguitud Barrios quién se caracterisaba por confrontar y no ceder nada del CEN del SNTE ante las presiones locales en los cambios Seccionales, estas razones hacian ver que, si Salvatierra no lograba una alianza, había probabilidades de que no llegara a dirigir el CES de la Sección.

En este contexto como Delegado del Comité Nacional para la realización de los trabajos del Congreso; estaba el Profesor Carlos Jonguitud Barrios quien buscaba una mejor posición ya que su aspiración era llegar a la Secretaria General del SNTE y para ello ya trabajaba sobre la estrategia de dejar en los Secciones donde era designado delegado cuadros Gremiales que en caso dado tuvieran un compromiso con el y que posteriormente le serviría para lograr su objetivo, corriendo con suerte en esa pretensión después de este evento sindical, ya que debido a que el Profesor Manuel Contreras Carrillo que ocupaba la cartera de Trabajos y Conflictos del CEN del SNTE encabezado por Félix Vallejo Martínez es designado Secretario de la junta Directiva del ISSSTE, y ante la imposibilidad de ocupar las dos responsabilidades es sustituido a fines de 1968 por el Profesor Carlos Jonguitud y desde ahí instrumentara su estrategia para cooptar aliados del CEN en busca de la Secretaría General.

En el desarrollo del Congreso el Delegado Carlos Jonguitud Barrios, se encarga de hablar con los dirigentes obvios de cada equipo gremial para poder integrar la planilla unificadora, y entabla pláticas con el grupo de los paceños quienes traian como su candidato a suceder a Canett al Profesor Antonio Salvatierra González, sin embargo parece que la consigna del CEN del SNTE, y la estrategia del Delegado Carlos Jonguitud no coincidían con la propuesta de ese grupo político gremial, ya que si bien el CEN había aceptado en la sucesión de Miranda a Canett porque asi le obligaron las circunstancias gremiales en esta ocasión la consigna del grupo Roblesmartinista que volvió a controlar el CEN del SNTE por medio de Edgar Robledo Santiago, y lo consolidaba con la ascensión al CEN del SNTE de Félix Vallejo Martínez no iba a permitir que se les saliera de las manos el control de la sucesión como había sucedido en la integración del CES anterior, máxime que en los Consejos que organizó el CEN como lo observamos en el periodo de Canett, la posición confrontativa de Francisco Canett incluso con la dirigencia nacional del SNTE ya preocupaba al grupo Roblesmartinista.

Por otra parte en Baja California el grupo afín a Robles Martínez tenía un elemento fiel que había apoyado al grupo hegemónico en las buenas y en las malas incluso en el periodo tan accidentado de Manuel Sanchez Vite al frente del CEN del SNTE, y que por motivos políticos al llegar a controlar la Cúpula de la Organización los Ruizcortinistas por medio de Enrique W. Sanchez fue de los adictos a Robles Martínez que fueron echados del CEN del SNTE este elemento era el Profesor José María Márquez Castro, quien traía el visto bueno de Edgar Robledo Santiago para rescatarlo y ponerlo al frente de la Sección con la nueva denominación de Sección 37 .

En este contexto la pugna interna por el control del CES por parte de los equipos gremiales que veían como enemigo local al grupo de los paceños, daban la posibilidad de que en pro de desbancarlos como grupo hegemónico al interior de la Sección pudiera darse un frente común para desplazarlos e incluir a José María Márquez Castro como Secretario General sacrificando supuestamente ante los equipos gremiales locales al grupo hegemónico para entonces que era el grupo de los paceños, esta probabilidad no podía escaparsele a Carlos Jonguitud quién ya tenía mucha experiencia en este tipo de eventos y de esa manera jugo la sucesión de Canett.

Si bien Canett apoyaba a Salvatierra para sucederlo Salvatierra era parte del grupo denominado de los paceños, pero a fín de cuentas ese grupo era de orígen gremial Roblesmartinista a partir del periodo de Hirales, por lo tanto se suponía que no debería haber ningún obstáculo para que Salvatierra ascensara a la Secretaría General de la Sección, pero se interponía la animadversión de Jonguitud para con Francisco Canett, a quién señalaban como el que empujaba a Salvatierra para su sucesión. En ese mismo contexto al efectuar las asambleas para elegir delegados al Congreso era evidente que quién contaba con mas Delegados era Salvatierra ya que con ayuda de Canett cooptaron la mayor parte de delegados al Congreso, sin embargo Jonguitud inicia el proceso de establecer una alianza de equipos gremiales para hacerle frente a la eventualidad de que la mayor parte de los Delegados estuvieran a favor de Salvatierra, y para ello no escatima ningún procedimiento, ofrece carteras en el CES, hace aparecer al grupo de los paceños como el enemigo a vencer cuando son parte del mismo grupo Roblesmartinista, alimenta las ambiciones de las cabezas visibles de los equipos gremiales que inciden en el Congreso, hace correr la versión de que Salvatierra es parte del Movimiento de Liberación Nacional creado por Lázaro Cárdenas para apoyar la Revolución Cubana, haciendo llegar ese informe al CEN por medio de un grupo gremial que no incidía como fuerza real en este evento, que era lo que quedaba del grupo arín a Hirales, lo califica ante los equipos gremiales como activista de la izquierda para ese tiempo 1968 satanizada por el Gobierno Federal encabezado por Diaz Ordaz.

La razón de esta estrategia en contra de Salvatierra era para quitarle el soporte gremial que tenía al interior del Congreso, y no permitir al mismo tiempo que funcionara la posición de Canett, ya que de llegar Salvatierra se miraría prácticamente como si la Dirigencia local le hubiera ganado la elección al CEN del SNTE en un periodo en que el grupo Roblesmartinista con apoyo del Gobierno Federal se había establecido como un dique a cualquier manifestación de Independencai sindical, ese hecho en estas circunstancias no podian permitirlo, además todo ello se llevaba a cabo porque ya se habian entablado pláticas con Salvatierra y con Canett donde Jonguitud les exigió se disciplinaran a la consigna del CEN del SNTE y en esas pláticas Canett después de un enfrentamiento verbal con Jonguitud, aparentemente se retira del apoyo directo a Salvatierra dejandole la responsabilidad. Salvatierra a su vez se reune con sus delegados afines y ellos le exigen que no se retire y que no acepte ninguna posición que no sea la Secretaría General de la Sección. Ante ello Jonguitud coopta Delegados afines a Salvatierra, entabla negociaciones con los equipos gremiales que incidian al interior del Congreso, y en esas negociaciones sobresalen dos posiciones fuertes para enfrentar a Salvatierra y sus gentes afines; la de Jose Luis Andrade Ibarrra que encabeza el equipo gremial para entonces que yo denomino Mexicali, al que además se habían integrado el equipo que yo he caracterisado como Valle de Mexicali y el incipiente equipo Institucional, encabezado por Flavio Artemio Jimenez Castro, con los Delegados afines.

Esta fusión de los equipos gremiales que inciden en el Congreso de sucesión de Francisco Canett Meza es lograda por el Delegado del CEN Carlos Jonguitud Barrios, quien utilizando las distensiones de los equipos entre ellos mismos, y aprovechando el punto coincidente entre ellos, que era el reemplazo del grupo consolidado de los Paceños como grupo hegemónico al interior del CES, y las diferencias con el liderazgo ejercido por Canett, es el caldo de cultivo que Carlos Jonguitud aprovecha para formar un solo frente en contra del grupo de Delegados afines a Antonio Salvatierra, que era empujado por Canett para sucederlo, aunque de acuerdo con algunos participantes en este evento sindical, al formarse el grupo compacto de Delegados que le harían frente a Salvatierra ya el CEN del SNTE había sacado del juego de la sucesión a Francisco Canett Meza, al disciplinarse a la sugerencia de Félix Vallejo Martínez de sacar las manos del proceso, por lo que ya Canett en estos momentos estaba al márgen. Sin embargo el apoyo y el empuje inicial dado por Canett a favor de Salvatierra ya llevaba un impulso muy difícil de detener, la única diferencia en este caso era que Salvatierra iba a operar solo con la estructura de Delegados que tenía con Canett para sucederlo, pero ya sin que la Dirigencia Seccional presionara en el apoyo hacia su candidatura, lo que propiciaba ser cooptados a favor de la causa de Jonguitud; quién tenía perfectamente ubicado su objetivo; lograr establecer una fuerza de Delegados efectivos para ganarle la Dirigencia Seccional al binomio Canett-Salvatierra.

Los procedimientos y las estrategias utilizadas por el Delegado del CEN las hemos detallado en la conclusión del periodo estatutario de Francisco Canett Meza como Secretario General de la Sección 52, basta con decir que el objetivo lo logra y establece un solo frente con los equipos emergentes que trataban de desplazar el control de los Paceños en la Sección, incluso se trató de negociar con Salvatierra para que se integrara a la planilla unificadora con una cartera importante y con el compromiso en la sucesión de quien fuera el Secretario General de la Sección, lamentablemente para Salvatierra no acepta la negociación y se va al todo o nada, en la creencia de que aún tiene la fuerza inicial de los Delegados a favor. Sin embargo para entonces ya las condiciones han cambiado, y la mayor parte de los Delegados estan con la unificación que logra establecer el Profesor Carlos Jonguitud Barrios quién utiliza inteligentemente la interacción de los equipos gremiales con los que inició su estrategia para lograr un equilibrio, que de otra forma no se hubiera podido lograr por el antagonismo de los equipos emergentes con el grupo de los Paceños, que fuera aceptado por todos una planilla encabezada por un Paceño, que incluso para los participantes en este evento se les antojaba desconocido en el ámbito sindical el Profesor José María Márquez Castro.

Las negociaciones para integrar la planilla en términos generales evoluciona de la siguiente forma; en pro de establecr una planilla unificada en el Congreso Jonguitud platica con Salvatierra para que acepte la Secretaría de Trabajos y Conflictos, que para entonces era el paso previo regularmente para la Secretaría General, ya que daba imagen a los que querian trabajar o que contaban con liderazgo definido daba un fogueo en los asuntos sindicales y en la solución de los problemas de los trabajadores, en acuerdo tácito de recibir el apoyo en la sucesión del siguiente Secretario General que sucediera a Canett, pero esa propuesta es rechazada por Salvatierra tratando de presionar a Jonguitud. Ante el rechazo de la propuesta, los equipos gremiales Mexicali, Valle De Mexicali y los Institucionales encabezados por Flavio Artemio Y Antonio Peña Ibarra se reunen y hacen una evaluación de la fuerza en número de Delegados que han acumulado hasta entonces con la estrategia de Jonguitud para cooptar Delegados afines a Salvatierra y aparentemente son la mayoría con ese dato y en esa reunión el equipo Valle de Mexicali se unifica con el equipo Mexicali para darle un apoyo a José Luis Andrade para que sea portavoz de los equipos ya unificados.

En esta previa unificación de equipos emergentes al unirse los de Mexicali y Valle de Mexicali se confrontan con el equipo de Institucionales de Flavio y Antonio Peña, ya que este equipo también deseaba encabezar al grupo de Delegados unificados en un solo frente, pero las reuniones con Jonguitud y el evidente apoyo que mostraba para el equipo Mexicali disciplina cualquier reacción que pudiera darse con el equipo de Institucionales. Es necesario hacer esta observación ya que posteriormente el gérmen de las confrontaciones que se dan en este Congreso con los equipos emergentes provocaran problemas posteriores que a su tiempo analizaremos, y en la práctica el haberle disputado los Institucionales esa representación al equipo Mexicali en este Congreso los pone en el tapete de la confrontación con ese equipo en el momento que evolucione a grupo hegemónico al interior de la Sección, ya que Andrade parece que nunca olvido que le disputaron ese lugar en el grupo de equipos emergentes, y considerandolos un peligro para la hegemonía del grupo Mexicali posteriormente los proscribirá con una estrategia poco ortodoxa, pero eficiente.

En la reunión que tiene Jonguitud para establecer la planilla a presentar al Congreso les manifiesta que la decisión de darle participación en la planilla a Salvatierra dependerá de la decisión de los equipos gremiales unificados cuya portavoz es el Profesor José Luis Andrade, claro que sin comentarles que esa propuesta ya fue rechazada por Salvatierra, que opta por esa decisión bajo la presión de sus Delegados afines, esta estrategia unifica mas al grupo de Delegados de los equipos emergentes ya comandados por Andrade la razón es muy práctica una decisión ya tomada se les hacia ver que ellos la tomarian e incluso Jonguitud ya previa el resultado de la misma porque lo había trabajado con las cabezas visibles de los equipos gremiales, al reunirse para decidir supuestamente la decisión es comunicada a Jonguitud por Andrade, quien le manifiesta que han decidido no darle nada a Salvatierra, y que las posiciones que se le habían ofrecido se van a distribuir con otras gentes que han sido ya comprometidas para hacer mayoría y con esa consigna se forma la planilla con José María Márquez Castro al frente. Es lógico establecer que quién iba a ocupar la Secretaría de Trabajos y Conflictos en la planilla, era el que comandaba al grupo de equipos emergentes unificados; Jose Luis Andrade Ibarra, con estos acuerdos y con la mayor parte de los Delegados cooptados Jonguitud da el visto bueno para que se presente la planilla y se reanude el Congreso.

Cuando Salvatierra mira la imposibilidad de ganar la contienda al interior del Congreso porque gran parte de sus delegados afines han sido cooptados por Jonguitud, y ya sin la posibilidad de negociar opta por no presentar planilla, al terminar el Congreso ya electa la planilla, los delegados afines a Salvatierra hacen una valla por donde va a pasar Jonguitud y el CES electo al pasar jonguitud lo abuchean y algunos lo tentalean, y al pasar el CES electo optan esos delegados por darles la espalda como forma de protesta, el CES elegido simplemente toma las cosas con prudencia, pero para Jonguitud era un problema ya que había pasado en Baja California y su Sección Estatal por dos cosas primero; no pudo detener la elección de Francisco Canett meza para suceder a Alberto Miranda Castro, y segundo; pasa por la humillación de la valla humana de los Delegados y trabajadores afines a Salvatierra y esa ofensa Jonguitud nunca se la pasaría a Antonio Salvatierra que fue a quien culpo por no aceptar la negociación propuesta, y ese perseguismo provoca que no llegue a la Dirigencia Sindical hasta la salida de Jonguitud como Líder Moral del SNTE.

Establecida la planilla era cuestión solamente de convencer a algunos Delegados que no asimilaban que si bien habían llegado al Congreso con una mayoría visible a favor de Salvatierra, como era que a estas alturas la mayor parte de los Delegados estaba en contra de el y apoyaban a una planilla que era encabezada por alguien que no buscaba aparentemente la representación sindical, y cuyos antecedentes sindicales al interior de la Sección Estatal eran mínimos.

Sin embargo ya establecidos los acuerdos con los Delegados, y conformada la planilla única que no unificada, se presenta al interior del Congreso para su votación, para entonces ya los Delegados Afines a Salvatierra habían optado por no presentar planilla en vista de que la mayoría estaba a favor de la planilla oficial, pero gracias a la intervención del mismo Salvatierra deciden para no provocar fricciones no participar en la votación. La planilla organizada, se somete a votación en el Congreso y es electa por la mayoría de los Delegados, quedando organizada de la siguiente forma:

El contexto Nacional del periodo sindical del CES encabezado por el Profesor José María Márquez Castro fue muy agitado, ya que es el periodo en que el pais se encarga de organizar los juegos olímpicos, el año de 1968 es testigo de los movimientos estudiantiles que estallan en diferentes paises, porque las nuevas generaciones buscan sacudir los regímenes políticos anquilosados, y al mismo tiempo buscan una participación mas directa en los procesos políticos y Sociales, y en el sector educativo estas necesidades y estos reclamos de participación habían sido tradicionalmente detenidos gracias al sistema educativo rígido que se manejaba en los paises del bloque capitalista, los métodos formas, procedimientos y técnicas educativas, lo mismo que los contenidos programáticos eran dictados por el Capitalismo Internacional vía UNESCO en forma autoritaria que se traducía en un autoritarismo rígido en el Sistema educativo y nuestro país no era ajeno a eso. Por esta razón al surgir los Movimientos estudiantiles en protesta por el tipo de educación imperante nuestro país era materia inflamable para que lo afectara este tipo de manifestaciones de inconformidad, por lo que el choque de los estudiantes de dos institucioines de educación media Superior, y el exceso de fuerza utilizado por las fuerzas públicas para contener ese enfrentamiento, aunado todo ello a la insensibilidad de los jefes policiacos que no previnieron su consecuencia estalla el Movimiento estudiantil que parecía se impulsaba con fines muy específicos, provocando como consecuencia el problema del 2 de octubre de 1968 en que son reprimidos estudiantes de la Universidad autónoma de México.

A su salida del CEN del SNTE Edgar Robledo es electo Secretario General de la Federación de Sindicatos al Servicio del Estado (FSTSE) Corporatizada esta Organización al Partido oficial, y a; Gobierno Federal desde su orígen en el periodo Presidencial de Manuel Avila Camacho, este Organismo encabezado por Edgar Robledo ante el empuje de los grupos políticos que cuestionaban el autoritarismo presidencial después de la represión del 2 de octubre se alinea con el Gobierno Federal, y el 8 de noviembre hace un llamado a los trabajadores del Estado a rechazar los grupos opositores al Gobierno Federal, al mismo tiempo la Dirección Nacional del SNTE encabezada por Félix Vallejo Martínez se solidariza con el Gobierno de Díaz Ordaz, en declaraciones públicas del 11 de noviembre de ese año. El dia 12 de noviembre la profesores alineados a la Liga Espartaco que era la que mas influencia tenía en el Magisterio Nacional en el conflicto con el Gobierno de Díaz Ordaz, estalla un paro de actividades, con la participación del 40 % de las escuelas del Distrito Federal, el día 13 de noviembre la AEP cesa a 63 Profesores activistas del movimiento , ante ello el día 16 de noviembre se lleva a cabo un mitin convocado por el Comité de Lucha Magisterial (CLM), ese mismo día el Oficial Mayor de la SEP Mario Aguilera Dorantes manda un circular a los Inspectores y Directores de las Escuelas para que eviten y tomen medidas drásticas en caso se suspensión de labores.

EN este contexto de agitación y la formación de Comités de Lucha por Estado impulsados por la Liga Espartaco al interior del SNTE se convoca al X Congreso Extraordinario de la Sección IX , el que es suspendido por el CEN al no encontrar condiciones favorables, y se designa una Comisión a cuyo frente queda Héctor Zárate gente ligada estrechamente al Dirigente Nacional Félix Vallejo. Del 26 al 28 de marzo se realiza el Consejo Nacional Ordinario del SNTE en Villahermosa Tabasco, donde Félix Vallejo informa de la formación de Comisiones Ejecutivas en el Estado de Sonora y Zacatecas, endureciendo el SNTE su postura en concordancia con la radicalización del Gobierno de Diaz Ordaz en contra de los grupos políticos que cuestionan su autoridad, ya que las Comisiones ejecutivas sustituyen en la práctica la representación de por si discutible de los trabajadores en los Organos de Gobierno Sindical como son las Secciones de cada Estado, este procedimiento de sustituir las Secciones elegidas de acuerdo a los Estatutos gremiales por Comisiones Ejecutivas cuándo dichos Comités no coinciden con la Dirigencia Nacional, posteriormente será aplicado sistemáticamente en los periodos de crisis de liderazgo de los grupos hegemónicos al interior del SNTE.

Como consecuencia de la radicalización de la Burocracia Sindical del SNTE el Magisterio que cuestionaba esos métodos represivos radicaliza su postura impulsando la creación de los Comités de Lucha y ganando la calle. El día 22 de octubre el CEN publica un desplegado con la firma de las 52 Secciones apoyando a Luis Echeverría para la presidencia de la República, y con ello inaugura una práctica que posteriormente se generaliza en las Secciones que consiste en que los Dirigentes sin consultar a los interesados publica desplegados y manifiestos, sin tener la aceptación de los involucrados, esta práctica a partir de este periodo se hace Común en el CEN y en los CES, el día 28 cinco Secciones rechazan en desplegado ese apoyo.

Entre el 10 y 11 de Diciembre de 1969 las condiciones cambian en la Sección IX gracias al apoyo del Estado para la Comisión designada y la represión hacia los inconformes, en la composición del CES es incluido el PPS que juega una actitud colaboracionista con el Gobierno Federal y con el CEN del SNTE , y el ARS que a estas alturas choca con la Liga Espartaco, y colabora con el CEN del SNTE. El 15 de mayo de 1970 la Liga Espartaco y los Comités de Lucha Magisteriales realizan una reunión Nacional en la que acuerdan entre otras cosas la formación de brigadas informativas incluyentes con los sectores progresistas, propiciar la formación de activistas de base, impulsar las huelgas de hambre para que se libere a los presos políticos, aumento salarial para el Magisterio, y alianzas con los Estudiantes, y los sectores Campesino y Obrero.

El primero de Diciembre de 1970 toma posesión como Presidente de la República Luis Echeverría Alvarez, y designa como Secretario de Educación al Ingeniero Víctor Bravo Ahuja, iniciando un periodo Presidencial que tratará de remozar las estructuras políticas y Sociales incluyendo en ello el origen de los movimientos estudiantiles del 68 la reestructuración de los planes de estudio, aplicados en la Educación en el país, impulsará una Reforma Educativa, y por otra parte remozará la Dirigencia Sindical del SNTE, que a estas alturas ya estaba agotada como estructura de control, ya que el mismo grupo impulsado en su periodo por Miguel Alemán Valdez para controlar al SNTE seguía operando como grupo hegemónico al interior de la Organización controlado por el Ingeniero Jesús Robles Martínez, este remozamiento lo buscaba Echeverría para controlar directamente la Organización gremial con otro grupo mas accesible a las Reformas y cambios que proyectaba para el Sector Educativo, además que el grupo Roblesmatrtinista históricamente había utilizado la táctica de ejercer su fuerza como grupo de presión ante los Gobiernos Federales en los momentos que sentían que estaban perdiendo el poder gremial, a instancias de la Presidencia en turno así se enfrentaron a Ruiz Cortinez con la estrategia de movilizar a los trabajadores con demandas reivindicativas para lograr una negociación favorable al grupo con el Gobierno Federal. Al mismo tiempo en el Partido Oficial el PRI es designado presidente del partido el Profesor Manuel Sánchez Vite un miembro distinguido del grupo hegemónico al interior del SNTE ya que en su periodo estatutario se encargó de cooptar a favor de Robles Martínez y el grupo político Alemanista a la mayor parte de las Secciones del SNTE existentes en el país, un dato importante para la gestión de José María Márquez Castro pues en el periodo estatutario de Sanchez Vite al frente del CEN del SNTE José María ocupaba la Secretaría de Prensa y Propaganda, y en la presidencia del PRI Sánchez Vite inicia un reforzamiento de la corporatización al Partido Oficial otorgando posiciones políticas a las Dirigencias disciplinadas a la consigna Gubernamental. En este contexto Nacional se desarrolla el periodo sindical del Profesor José María Márquez Castro, cuyos planteamientos iniciales serían:

· Establecer negociaciones con el Gobierno Estatal, y rehacer la relación que se había roto en el periodo estatutario del Profesor Francisco Canett debido a sus enfrentamientos con el Gobierno Estatal .

· Buscar que las prestaciones hasta entonces sin mucho avance se aumentaran para beneficio de los trabajadores, y una de ellas que tradicionalmente había estado estancada a pesar de que en el Sistema Federal , tenía hasta entonces un avance significativo, era la prestación de aguinaldo, que para entonces se manejaba por partida, y que al aumentar el número de agremiados la tendencia del aguinaldo era la de reducirse y no la de aumentar las cantidades, ya que el fondo asignado por el Gobierno del Estado para la prestación de aguinaldo se reduce al aumentar la membresía.

· Concretizar la la idea de tener un lugar específico para sesionar, y con la suficiente capacidad para llevar a cabo los eventos sindicales estatutarios, idea que plantearon los CES iniciales y que solamente llegó a la construcción del edificio sindical en el periodo estatutario de Dionisio Hirales Corral, pero que a estas alturas era insuficiente para llevar a cabo eventos masivos debido a que los siguientes Dirigentes lo habían convertido prácticamente en oficinas burocráticas.

· Ante el aumento de trabajadores en el Sistema Estatal era necesario impulsar como medida para mantener a los trabajadores informados la Modernización de la incipiente imprenta con la que contaba la Organización gremial, ya que de acuerdo a las necesidades ya era insuficiente para los reclamos de información gremial para todos los trabajadores.

· El problema general de falta de habitación para los trabajadores a estas alturas era una necesidad imperante de tratar de conseguir espacios y créditos para construcción por lo que al advertirse la urgencia de esta necesidad se plantea negociar con el Gobierno Estatal par que los trabajadores adquieran espacios para la construcción de casas habitación.

· El problema de gestión de pago de los grupos de extensión de la Secundarias oficiales y por Cooperación, era un problema que se había paliado en los periodos Seccionales anteriores a nivel de tramitar uno por uno ante el Gobierno del Estado, y si para las Escuelas oficiales era un problema, para las de Cooperación de hecho solamente con la participación directa de la Sección lograban pagos parciales de horas en los grupos establecidos, ya que aún no se lograba establecer el sistema oficial de Segunda Enseñanza, por lo que el planteamiento ya no era solamente buscar oficializar grupos uno por uno con un gran desgaste de gestión sino que era necesario buscar una solución integral a ese problema, y como principio se plantea negociar en lo general por un subsidio por grupo para las escuelas Secundarias por Cooperación, de lograrse se establecería el primer paso para su posterior regularización a escuelas oficiales.

· La seguridad Social era uno de los puntos mas álgidos de la relación Estado y Sindicato, basta recordar que algunos paros y Movimientos reivindicativos de la Dirigencia de la Organización gremial se dieron por esa necesidad,.Sin embargo a pesar de los planteamientos de los anteriores CES para lograr el beneficio de la pensión y de la jubilación nunca se concretizó nada seguro al respecto, por lo que este rubro sería de gran importancia para la Dirigencia Seccional encabezada por el Profesor José María Márquez Castro, y a mi parecer lo que al lograrse justifica y legitimiza el periodo sindical 1968-1971.

En su ejercicio sindical el CES encabezado por José María Márquez Castro en principio tiene todo el apoyo del Gobierno Estatal, ya que la consigna a nivel Nacional del Gobierno Federal con sus Gobernadores era la de sostener y apoyar a las estructuras tradicionales de control de los trabajadores para enfrentar a la disidencia del Gobierno de Diaz Ordaz a partir de la crisis del 68, la consigna de las dos partes era de no chocar, al contrario ser consecuentes y apoyarse mutuamente en ese contexto de colaboracionismo Estado Organización gremial es lógico establecer que los reclamos y exigencias del CES ante el Gobierno del Estado iban a tener una buena respuesta, pero también es lógico pensar que, el CES no iba a proponer al Estado algo fuera de su alcance o sin ser negociado previamente entre el Dirigente de la Sección y el Gobierno Estatal. En este esquema es en el que se desarrolla el periodo sindical del Profesor José María Márquez Castro, anteponiendo la negociación antes que la confrontación, pero además con un apoyo lógico del CEN del SNTE por diversas razones que son las siguientes:

Si bien por las circunstancias que se dieron en su elección al frente de la Sección 37, y su poca participación previa en la política sindical local, los equipos gremiales que intervinieron en hacer un solo frente en contra de Canett y Salvatierra por falta de información gremial o por no estar involucrados directamente con los grupos que manejaban el Comité Nacional, manejaron la falta de antecedentes sindicales de José María Márquez Castro los que estaban enterados de esos antecedentes no podían ser sorprendidos por su inclusión para dirigir el CES en las condiciones tan divididas que quedó después de esa elección, ya que la experiencia sindical de Márquez Castro era la mejor de todos los involucrados en el cambio de ese momento, y era quién le garantizaba al CEN y a Jonguitud que era su Delegado, una fidelidad y una negociación estable con el Gobierno Estatal, ya que el Profesor Márquez Castro ya había sido Dirigente Seccional en la Sección III de Baja California Sur, y como Delegado al II Congreso Nacional se alinea al grupo de Jesús Robles Martínez , que es elegido Secretario General del Comité Nacional del SNTE .

En el III Congreso Nacional Ordinario realizado en Durango Durango entre el 17 y 19 de noviembre de 1952, y en el que es elegido Secretario General del CEN del SNTE el Profesor Manuel Sánchez Vite; José María Márquez forma parte del Comité Nacional con la cartera de Secretario de Prensa y Propaganda, y ese comité es el que se encarga de radicalizar todas las Secciones del país (aún no existían las Secciones Estatales) a favor del grupo hegemónico de Jesús Robles Martínez, de origen Alemanista, y es parte del grupo que se enfrenta a los Ruizcortinistas encabezados por Enrique W.Sánchez en el Comité Nacional a partir de su ascenso a la Secretaría General del SNTE en 1955.

Debido a los choques entre Ruizcortinistas y Alemanistas en el seno del CEN del SNTE integrantes del grupo de Jesús Robles Martínez son satanizados por el CEN del SNTE en manos de los Ruizcrtinistas, que a su vez fundan las Secciones Estatales para hacerle frente a la fuerza gremial de Robles Martínez, al mismo tiempo al controlar el CEN del SNTE los adictos a W.Sánchez desplazan de las decisiones cupulares a los miembros del grupo de Robles Martínez, quienes buscan cobertura en las Secciones del país en espera de mejores tiempos, en este contexto como parte del grupo Roblesmartinista el Profesor José María Márquez Castro queda fuera del CEN del SNTE por su filiación gremial refugiandose en Baja California.

Sin embargo al triunfo de los Roblesmartinistas contra el CEN encabezado por Enrique W. Sánchez las expectativas cambian para José María Márquez, y con el apoyo del grupo de Robles Martínez llega a Baja California, y en 1957 es fundador de la Escuela Secundaria número 9 de la ciudad de Ensenada cuyo Director fué J. Manuel Cullingford en la que Márquez Castro imparte las materias de Lengua y Literatura y educación Cívica. Posteriormente previamente al arribo a la dirigencia del CEN del SNTE de Alfonso Lozano Bernal, Márquez Castro en 1958 es designado Jefe de la misión Cultural ubicada en el Municipio de Ensenada Baja California con clave Estatal D-A-C-67 y con ello se ubica en la Sección Estatal como reserva del grupo Roblesmartinista para controlar posteriormente la Sección para su causa, pero el trabajo de control lo hace la Dirigencia de Dionisio Hirales Corral, y con ello evita que el CEN utilice la experiencia de Márquez Castro para esa recuperación quedando de alguna forma como una reserva para algún momento difícil de la Sección, de la Misión Cultural Márquez Castro pasa a ocupar la Dirección de la Secundaria número 4 de Tijuana en una coyuntura que vale la pena explicarla:

En la Secundaria # 4 de Tijuana el Director de ella era protegido por el Inspector de la Zona que era Rodolfo Salgado Pedrín quién había pasado del sistema Federal al Sistema Estatal al formarse la Sección, y ocupaba la Inspección escolar que era de confianza en ese periodo. En esa Secundaria el Subdirector era el profesor Francisco Canett Meza. en el año de 1959 surge un problema con el Director de la escuela debido al manejo de la Institución, y en ese movimiento en contra se involucran padres de familia y alumnos, quienes piden la remoción del Director, Salgado Pedrín deja correr el problema al grado de hacerse insostenible para la Dirección de educación, ya que muchos Maestros se suman al apoyo de los padres de familia, y de los alumnos.

Bajo tanta presión Salgado Pedrín culpa de este problema a Francisco Canett el Subdirector de la escuela intuyendo que es quién esta instrumentando el movimiento en contra del Director, por lo que opta por buscar una solución de tal forma que al frente de la escuela no quede Canett, y para ello llama a José María Márquez Castro porque el sabía de antemano que contaba con el apoyo de los Roblesmartinistas posicionados en el Comité Nacional, y lo designa Director de la Escuela, pero esa solución no satisface a Canett quién se sentía sucesor del Director por su posición administrativa, mas al sustituir al Director que era donde se enfocaba el descontento ya no había ningún sustento para que siguiera el movimiento.

Con ese procedimiento Salgado evita que Canett ascienda a la Dirección de la Secundaria, pero al mismo tiempo esta estrategia enfrenta internamente al Subdirector Francisco Canett y al Director designado José María Márquez Castro, situación que aunque provisionalmente es resuelta cuando las instancias oficiales y sindicales calman la confrontación de Canett, a corto plazo la única solución será la salida de Márquez Castro de la Dirección de la escuela, en tanto el Profesor Márquez Castro queda como una opción para el CEN del SNTE, para resolver alguna situación conflictiva que pudiera presentarse a futuro en la Sección, y esta se presenta en el conflictivo Congreso de sucesión de Francisco Canett Meza.

Sin embargo es necesario hacer referencia, que posteriormente en el periodo de Edgar Robledo Santiago al frente del CEN del SNTE, el grupo hegemónico al interior de la Organización encabezado por Jesús Robles Martínez , ante el empuje de las fuerzas de izquierda que ya molestaban al Gobierno Federal intensifica la corporatización del SNTE al Gobierno Federal, y al Partido oficial el PRI, y el Sistema Político en pago de ese apoyo le otorga al grupo posiciones políticas a nivel Federal, Estatal y Municipal dependiendo de la fuerza que representara y el servicio que prestaran al Partido y al Gobierno respectivo, en este esquema corporativo a nivel central el SNTE negocia para Márquez Castro una Regiduría en el cabildo de Tijuana, para proporcionarle inmunidad en caso de que Canett al frente del CES tuviera intención de cobrarse la factura del enfrentamiento que tuvieron anteriormente.

Lamentablemente para los agremiados a la Sección Estatal a quienes nunca benefició este logro político, con esta práctica se inaugura una etapa corporativista de la Organización con el Partido oficial de tal forma que a partir del periodo de José María Márquez quién con ese mismo apoyo del CEN y la posición posterior de Sánchez Vite como presidente del CEN del PRI, posición que logra en el año de 1970 José María Márquez Castro logra ubicarse a finales de su periodo estatutario al frente de la Sección, como candidato para una diputación Estatal en el Partido Oficial entonces el P.R.I siendo esta la primera vez en el Estado que el Partido le cede una posición política de este nivel a la Sección 37 del SNTE, convirtiéndose automáticamente en cuota para la Organización gremial que usufructuarán los Dirigentes Seccionales posteriormente, hasta perderla como espacio político exclusivo de la Organización gremial en 1989.

Posteriormente los siguientes dirigentes de la Sección buscaran ubicarse en esa posición como parte del reparto del sistema político con las Organizaciones corporatizadas al PRI y al Gobierno en turno, negociando en muchos casos demandas de los agremiados para conservar el espacio político. En el análisis de este fenómeno podría discutirse que anteriormente hubo posiciones políticas para el Magisterio Estatal, pero fueron algunas por accidente, otras por el acercamiento con el Partido oficial como militantes, otras por el acercamiento con el grupo oficial en el poder, pero nunca antes del periodo sindical de Márquez Castro como espacio político otorgado gracias a la corporatización de la Organización gremial al Gobierno en turno, esta práctica es inaugurada en la Sección 37 en el periodo del Profesor Márquez Castro e impulsada por los Roblesmartinistas vía Manuel Sánchez Vite en la presidencia del PRI Nacional..

Sin embargo en lo gremial con todos los antecedentes de su carrera sindical que hemos manejado anteriormente, pensar que Márquez Castro era ajeno a las cuestiones sindicales a su elección solamente como lo expresamos anteriormente; solo los que no conocían los movimientos sindicales del CEN podían manifestarlo, ya que de los prospectos a dirigir la Sección en el Congreso de sucesión de Francisco Canett Meza, con seguridad quién contaba con mayor experiencia sindical, y quién le garantizaba al CEN del SNTE que realizaría un buen trabajo en la gestión gremial era el Profesor José María Márquez Castro de acuerdo a las circunstancias que vivía la Organización en esos momentos.

Las razones por las que se consideraba el elemento obvio para dirigir la Sección en esos momentos, era que después de los problemas que se dan al interior del Congreso la representación de los trabajadores quedaba muy dividida y si se consideraba a algún elemento que encabezaba en esos momentos uno u otro equipo gremial participante los resultados pdían ser catastróficos para la unidad de la Sección 37, ya que los enfrentamientos serían continuos, y las brechas antagónicas se habían abierto tanto que nadie de los que encabezaban algún equipo gremial participante en la elección del CES 1968-1971 podía garantizar la unidad y la tranquilidad como José María Márquez Castro quién no pretendía crear un grupo hegemónico al interior de la Sección 37, tampoco confrontar a los equipos gremiales al interior de la Sección, su carácter flemático se prestaba para ello ya que se le podía gritar, exigir, acusar sin que hubiera una respuesta confrontativa de su parte. Aunado todo esto al apoyo que tenía del grupo hegemónico al interior del CEN del SNTE lo hacía plantear al Gobierno Estatal las necesidades de los trabajadores en forma fría y sin emotividad, de la misma manera, toma decisiones acertadas para los trabajadores como es; la Ley de Pensiones y jubilaciones, el establecimiento de la prestación de aguinaldo en la misma proporción que los trabajadores afiliados a la Sección segunda del SNTE y la construcción del edificio denominado “el pastel” y envuelto entre oposiciones y ataques para obligarlo a no tomar esas determinaciones decide y las lleva a cabo.

Con sus negociaciones ante el Gobierno Estatal y el apoyo que tenía del Comité Nacional del SNTE, sus planteamientos ante el Gobierno del Estado en un esquema de cooperación Nacional sindicato y Gobierno fructifican en los siguientes resultados.

Los resultados de la gestión sindical del Profesor José María Márquez Castro al frente de la Sección 37, en número no son muy abultadas, pero en contenido podemos asegurar que son algunas de las mas trascendentales para los trabajadores afiliados a la Sección 37 del SNTE, e independientemente de otras que se nos pudieran pasar contabilizamos las siguientes:

· Se inicia una nueva etapa de relación entre la Dirigencia de la Sección y el Gobierno del Estado, en la que se antepone la negociación a la confrontación, y se recibe el apoyo total del CEN del SNTE para entablar pláticas de avenimiento con el Estado.

· El estado le da participación y el derecho de opinión que tanto reclamaron los CES anteriores en el total de las decisiones que el Gobierno de Sánchez Díaz toma en el aspecto educativo.

· La aplicación selectiva de la famosa ley de Compatibilidades por parte de las autoridades Gubernamentales, es negociada con la representación sindical para no afectar a los trabajadores en forma injusta, y para no utilizar dicha Ley como una arma para cobrar facturas como ocurrió en el periodo estatutario de Francisco Canett. Lamentablemente en este aspecto se dan excesos, ya que aprovechando esa apertura del Gobierno del Estado, la Organización se hace cómplice de la protección que se les otorga a trabajadores que no trabajan la plaza que les corresponde, si bien el periodo de Canett los combate, en el periodo de Márquez Castro les dan cobe