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PROFR. DIONISIO HIRALES CORRAL
INDICE
| ELECCION DEL CES 1959 -1962 DE LA SECCION 52 DEL SNTE |
| COMITE EJECUTIVO SECCIONAL |
| PLANTEAMIENTO DE NECESIDADES |
| RESULTADOS DE LA GESTION SINDICAL |
| CONCLUSION DEL PERIODO SINDICAL SINDICAL |
- Los dias 13 y 14 de Abril de 1959,en la ciudad de Ensenada Baja California ,específicamente en el centro Mutualista de Ensenada se efectúa el primer congreso Estatal ordinario de la Sección 52 del SNTE considerando que el congreso anterior fué el congreso constitutivo de la sección 52.En este congreso se elegiría el CES que sustituiría al comité encabezado por el profesor Alvaro Mayoral Osuna, que fué el primer secretario general de esta Sección ,y prácticamente su fundador,ya que esta organización gremial era de reciente creación .
El congreso estuvo presidido por el Profesor Alfonso Lozano Bernal Secretario General del CEN del SNTE,y como representante del Gobierno del Estado el Oficial Mayor de Gobierno Francisco Zárate Vidal representante personal del gobernador Braulio Maldonado Sández..
Sin embargo fuera de la ingerencia de los grupos gubernamentales en la creación de Secciones Estatales gremialmente la constitución de la Sección 52 era producto de la pugna de dos grupos que se disputaban los espacios político-gremiales en el CEN del SNTE, y que coincidian con dos corrientes políticas presidenciales, la de Miguel Alemán presidente anterior y la de Adolfo Ruiz Cortines Presidente en funciones.esta circunstancia incidiría en los Estados,y directamente en las secciones sindicales locales del SNTE .
Por otra parte,en el contexto gremial local ,el profesor Dionisio Hirales Corral había sido secretario de trabajos y conflictos en el CES encabezado por Alvaro Mayoral Osuna ,y fué incluido en ese Comité realmente no porque fuera parte del grupo gremial de Enrique W. Sánchez,al que si pertenecía Alvaro Mayoral ,sino que fué incluido porque representaba una fuerza gremial que no podía despreciarse ,ya que sus antecedentes gremiales asi lo indicaban.
El profesor Hirales al ingresar al CES dirigido por Alvaro Mayoral ya tenía una trayectoria de lucha gremial en el Estado forjada en la Sección segunda del SNTE pues en esa Sección había sido Secretario General de la primera delegación Federal en Mexicali,y secretario General de la Delegación 4 en Tijuana,adquiriendo experiencia en el manejo sindical y en la pugna que se generó ,a fines del periodo presidencial de Miguel Alemán en el SNTE entre Lombardistas y Roblesmartinistas por el control de la organización en 1951.,encabezó una fracción que enfrentó a Héctor Migoni en Baja California.
La lucha por el control de la organización que se dá en I951 entre Lombardistas y Roblesmartinistas en la sección segunda tenía su orígen en la alianza que hicieron Lombardo y Robles Martínez para desplazar de la dirección del SNTE al grupo comandado por Gaudencio Peraza ,alianza que contaba con el apoyo de Miguel Alemán primero como Secretario de Gobernación y posteriormente como presidente de la República ,ya que el grupo de Gaudencio Peraza estaba infiltrado por el clandestino Partido Comunista .
Al ser sustituido Gaudencio Peraza en el CEN,Lombardo creyó que el haber ayudado a desmantelar ese grupo,y además haber sido quién destapara a Miguel Alemán como candidato a la presidencia de la República ,adjudicandole el nombre de “cachorro de la Revolución”,eran méritos suficientes para recibir el apoyo presidencial para dirigir la organización gremial del SNTE sin contar que Alemán tenía su propio proyecto respecto a la organización gremial ,pero la espectativa de Lombardo estaba viva ,y les manifestaba a sus seguidores la seguridad de que la organización gremial estaría controlada por su grupo.
Sin embargo al ser sustituido Gaudencio Peraza es elegido secretario General Jesús Robles Martínez,que en 1949 llega al CEN con el apoyo de Alemán y de los Lombardistas ,y como para poder hacer llegar a Robles Martínez fué necesario entablar negociaciones de alto nivel con Lombardo debido a que la fuerza del grupo de Gaudencio Peraza aún contaba con gran peso al interior del SNTE que sin unificar a los seguidores de Lomnbardo y de Robles Martínez lo más seguro era que el control del SNTE volviera a caer en manos de los gaudencistas el Estado negocia con Lombardo y ese hecho hace que Lombardo crea que al siguiente cambio de Comité él sería el elegido.
A pesar del apoyo recibido de los Lombardistas ,y las negociaciones y compromisos para echar fuera al grupo de Gaudencio Peraza que tenía acercamiento con el partido comunista ,al lograr su objetivo Robles Martínez al asumir la secretaría General del CEN inicia una campaña permanente para eliminarlos a Lombardo y a su grupo y a toda oposición,manteniendo una firme posición de control total reestructuran en su periodo los estatutos,de tal manera que en sus sucesión posterior se elige un CEN encabezado por Manuel Sánchez Vite ,ya con los lombardistas fuera del control sindical .
Por esa razón en 1951 al sentirse desplazados los Lombardistas forman el Frente de Unidad Magisterial para disputar su permanencia en la cúpula del SNTE,esa pugna repercutió en las secciones donde tenía alguna fuerza el Lombardismo y en Baja California ,incide dividiendose la Sección segunda en dos fracciones ,que a su vez nombran secretarios generales una fracción estaba encabezada por el profesor Héctor Migoni ,y era apoyada y sostenida por el grupo de Jesús Robles Martínez ,y la otra fracción estaba encabezada por el profesor Dionisio Hirales Corral ,con el apoyo de los Lombardistas encabezados en el CEN por Jorge Ckruinschack García.
Esta experiencia de lucha independientemente de que la fracción que se levanta con el triunfo es la de los Roblesmartinistas le sirve de experiencia gremial al profesor Dionisio Hirales Corral para sus posteriores participaciones sindicales ,ya que posteriormente se une al grupo de Jesús Robles Martínez afiliandose a la Fracción Nacional Revolucionaria que fué el grupo hegemónico de control al interior del SNTE de Robles Martínez y los miembros del grupo político de Miguel Alemán
Pero su participación en el movimiento sindical de la Sección 2 y su postura de defensa de los Trabajadores de la Educación, además de su discurso confrontativo con el gobierno estatal del gobernador del Territorio Norte de la Baja California, Alfonso García González provoca que sufra persecuciones laborales originadas en el ámbito gobernamental lo cual lo obliga a dejar el estado y trasladarse a la ciudad de Guadalajara .
Al pasar Baja California de territorio a Estado,y siendo Gobernador Braulio Maldonado Sández ,la sombra represiva de Alfonso García González se diluye. En una entrevista casual con el Gobernador Braulio Maldonado en la ciudad de Guadalajara Braulio, invita a Hirales a regresar a Baja California , este hecho además del infortunio del deceso de un hijo, lo llevan a determinar su regreso a Mexicali B.C.
Sin embargo a pesar del ofrecimiento del gobernador, su reingreso al Magisterio no fué inmediato ,ya que en el estado un grupo de profesores invitados a su gobierno por Braulio Maldonado tenían controlada la dirección de Educación ,y sus pretensiones era formar un grupo hegemónico-gremial local en B.C. para controlar al magisterio Estatal ,este esquema ya le había funcionado al vecino Estado de Sonora .Y en el Estado de Baja California, un impulsor de este esquema era el profesor Lorenzo López González, Director de Educación ,y que tenía experiencia gremial de haber sido dirigente sindical ,en el estado de Jalisco, ese grupo ,que él fomentaba, no lograría controlarlo ya que las condiciones de la nueva sección Estatal y las secciones federales eran muy diferentes,sin embargo con el tiempo al consolidarse el grupo que fomentó sería calificado por el magisterio Estatal como el grupo de los “paceños” por su orígen geográfico, y posteriormente serían hegemónicos por un tiempo en la sección estatal.
Con estos antecedentes es lógico pensar que Lorenzo López previendo que Dionisio Hirales ,fogueado en la lucha gremial del magisterio,y con experiencia en estas lides además de tener aceptación entre los profesores pudiera estorbar a la pretensión de los paceños de ser un grupo gremial hegemónico en el magisterio Estatal .
Debido a ello el profesor Hirales pasó cerca de un año sin recibir adscripción,hasta que la intervención directa del Gobernador obligó a Lorenzo López a asignarle escuela para trabajar de docente.Ya ubicado Hirales en el magisterio Estatal,con la imágen luchadora en los asuntos gremiales que le precedía se incorpora al grupo estatal y llega a encabezar a un número de maestros que de alguna manera reconocían su liderazgo,y que lo apoya para que sea parte del CES constituyente de la Sección 52 en Baja California.
En este contexto al organizarse el congreso para elegir el CES que encabezó Alvaro Mayoral Osuna Hirales es apoyado por un grupo de delegados al congreso para que formara parte del CES y de esa forma ocupa la secretaría de trabajos y conflictos de ese primer Comité Seccional.
Por otra parte de acuerdo a las corrientes políticas y gremiales que se manejaban en esta etapa,Enrique W.Sánchez,Braulio Maldonado,y Alvaro Mayoral eran afines al grupo presidencial de Ruiz Cortines en tanto que a estas alturas Hirales era afín al grupo Alemanista ,que había sido excluido del CEN por W. Sánchez,ya que se había alineado con la Fracción Nacional Revolucionaria ,grupo político operativo del Ingeniero Jesús Robles Martínez.Con este antecedente todo indicaba que Alvaro Mayoral de componer un CES a su gusto no hubiera incluido a Hirales en el Comité Seccional,pero los delegados que lo apoyaban era una fuerza que no podía dejar fuera a menos que se arriesgara la división de la naciente organización.,y es inlcluido en la planilla para integrar el CES con la cartera de trabajos y conflictos.
En ese sentido Hirales ya encargado de la secretaría de trabajos y conflictos,plantea puntos de vista confrontativos con el gobierno Estatal ,buscando beneficios gremiales para los afiliados a la organización.eso de alguna forma ,lo hacia quedar mal con el Estado pero al mismo tiempo le daba la imágen del líder nato de la naciente organización sindical.
En este contexto en 1957 por necesidades de los mismos agremiados y en búsqueda de mejores condiciones de trabajo se realiza un congreso con la finalidad de plantear un movimiento de huelga en defensa de peticiones gremiales soslayadas por el gobierno del Estado y se acuerda que se elija un comití de huelga que dirija el movimiento,la responsabilidad del comité de huelga recae en el profesor Dionisio Hirales en calidad de presidente del comité.
En el análisis de este movimiento buscamos alguna razón para explicarnos por que no recayó la presidencia de comité de huelga en Alvaro Mayoral que era el Secretario General y enclavando este evento en el contexto político gremial Nacional la conclusión es que a estas alturas el grupo roblesmartinista había decidido utilizar la táctica de jugar con lumbre para desestabilizar al CES de Enrique W Sánchez,ya que fueron desplazados por él,y utilizar esa presión para recuperar los espacios gremiales en el CEN. De esa manera incidieron en la Sección 9 con el movimiento pro pliego petitorio ,que por cierto se les escapó de las manos,y de la misma manera iniciaron movimientos en las secciones donde tenían adeptos desestabilizando al CEN.repercutiendo esta estrategia en el Estado de Baja California ,con el profesor Hirales que era ya miembro activo de la Fracción Nacional Revolucionaria.
Al ser nombrado presidente del Comité de huelga al profesor Hirales se le presentaban dos situaciones coyunturales,la primera consistía de que si fracasaba el movimiento de huelga sus aspiraciones gremiales de su carrera sindical practicamente se acabarían ,ya que aplicando el dicho de que en el triunfo estan todos y en la derrota solo,perdería casi toda su fuerza gremial acumulada,pero la segunda epción era de que si se ganaba el movimiento de huelga ,nadie podría detenerlo si pretendía llegar a la secretaría General de la Sección Estatal .
Al realizarse el movimiento de huelga el gobierno Estatal pide ayuda al CEN del SNTE , esto se infiere ya que a los tres dias de iniciado el movimiento se presentan ,representantes del CEN, independientemente que en forma permanente desde el estallido de la huelga se encontraba Dagoberto Flores Betancourt, como su representante,apoyando el movimiento pero la presencia de los nuevos representantes era de apoyo al gobierno del Estado y no del movimiento de la Sección ,por lo cual son rechazados por el profesor Hirales responsable operativo del movimiento.
Posteriormente a los días de iniciado el movimiento se presentan de nuevo los enviados del CEN mas decididos a parar el movimiento de huelga con la presencia del secretario de trabajos y conflictos del comité Nacional , Leopoldo de la Fuente Nuñez pero simultáneamente ese mismo dia el gobierno del estado habia aceptado las condiciones de la sección, el gobernador personalmente se presentó en la reunión del comité de huelga, después de las intervenciones del profesor Oscar Marcial Guerrero Gómez y Victoria Castro Gurrola, Braulio Maldonado acuerda en ese momento igualar el salario de los profesores estatales con el de los profesores federales:El movimiento habia triunfado. El profesor Hirales les comunica eso a los enviados del CEN y se retiran del Estado,y con ello triunfa el primer movimiento reivindicativo de la naciente Sección en busca de mejores condiciones de vida para sus agremiados,y en la misma medida aumenta el liderazgo de Dionisio Hirales Corral y su fuerza gremial acumulada después de ese movimiento ya no podia ser detenida.
En este contexto y previamente a la elección del CES que sustituiría al encabezado por Alvaro Mayoral Osuna,Alvaro pugnaba por dejar en la cabeza del CES a alguien identificado con el grupo del que provenia él y empujaba a Jesús Martínez Hijar que estaba en el comité provisional antes de constituirse la Sección ,pero al no tener fuerza gremial acumulada tuvo que dar marcha atrás ,sin embargo el grupo de los paceños ,tenía fuerza en Tijuana ,y a estas alturas ya se habían afiliado a la Fracción Nacional Revolucionaria Magisterial Gérmen de lo que sería posteriormente el grupo hegemónico del SNTE dirigido por Jesús Robles Martínez .
Previamente al congreso el grupo gremial de los,paceños tiene una reunión en Tijuana con el profesor Hirales para proponerle la inclusión del profesor Canett en la Cartera de Trabajos y Conflictos, esta propuesta no es aceptada por Hirales, infiero en mi análisis que, fue porque trató de evitar que en su gestión sindical surgiera una crisis de liderazgo que a quien perjudicaría en el último de los casos, sería a la propia organización.
Por otra parte, ese equipo político-gremial de Tijuana en el cual militaban Miranda Castro, Canett Meza, Salgado etc., sabían que no podian competir en la secretaría General con Hirales por dos razones;una era que tenía mucha fuerza gremial en el Estado y sería un suicidio político,y la otra que Hirales como lo comentamos anteriormente era parte del grupo Roblesmartinista ,o sea del mismo grupo gremial que ellos .
Ante la negativa de Hirales de incluir a Canett en la cartera de trabajos y conflictos el grupo de los paceños retiran su proposición.,incluyendose en la planilla al profr.José Inés Agundez.De esa manera ya allanados todos los problemas se realiza el congreso en la ciudad de Ensenada el 13 y 14 de Abril de 1959 donde después de la propuesta de la planilla para integrar el CES de la Sección 52, queda electo el comité Ejecutivo Seccional integrado de la siguiente manera:
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SECRETARIO GENERAL. |
PROFR DIONISIO HIRALES CORRAL |
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TRABAJOS Y CONFLICTOS |
J. INES AGUNDEZ MTZ. |
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ORGANIZACION Y PROP |
AGUSTIN BAREÑO ARCE . |
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ACCION FEMENIL |
HERLINDA ANGULO LOPEZ. |
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ACCION SOCIAL |
VICTORIA CASTRO GURROLA |
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RELACIONES |
RAMON REAL ISIORDIA. |
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FINANZAS |
VALDEMAR JIMENEZ SOLIS |
PLANTEAMIENTO DE NECESIDADES EN BENEFICIO DE LOS TRABAJADORES POR EL CES 1959-1962
Al ser electo el CES encabezado por el profesor Dionisio Hirales Corral, su primera disposición fue citar al CES en la ciudad de Mexicali, con el fin de afinar la estrategia que seguiría en su gestión sindical .
Al establecer la reunión el Profr. Hirales tenía el primer problema práctico, que consistía en que la organización no tenía edificio sindical propio en el cual sesionar, y previendo esta situación establece que las reuniones iniciales se efectuarían en Zaragoza y Calle “G”en un garage que había sido facilitado en el período sindical anterior.
El lunes siguiente a la elección se lleva a cabo la primera reunión de CES, en esta reunión el profesor Hirales establece a su comité los problemas prioritarios que quedaron pendientes en la gestión anterior. Al mismo tiempo, establece un sistema de trabajo que le operaría en toda su gestión sindical y que consistía en lo siguiente:
Se efectuarían reuniones todos los día a las ocho de la mañana en el el local provisional. En estas reuniones, se establecerían los asuntos laborales a gestionar y se les asignarían a los integrantes del CES.
Al día siguiente,el la siguiente reunión, cada integrante del CES, informaría del resultado de sus gestiones, y de las dificultades y obstáculos en la resolución de los problemas. Si era mucha la dificultad,el Secretario General junto con los miembros del CES se abocaban al problema directamente utilizando otras instancias gubernamentales superiores hasta lograr su solución.
Este sistema le operó al profr.Hirales en su gestión,ya que le permitió estar al tanto de los asuntos gremiales a tratar, tener la información fresca del problema y participar en su solución.
Esto era posible ya que los CES en este periodo aún no se burocratizaban como están actualmente,además de que el número de integrantes del comité y la cantidad de agremiados permitían centralizar los asuntos sindicales, y le daban al liderazgo de Hirales un perfil más humano y más acercado con los integrantes de la base de la Sección 52.Con estos antecedentes se elabora un plan mínimo de trabajo en el cual destacaban los siguientes problemas:
· Organización del trabajo del CES
· Servicios médicos a los agremiados
· Edificio sindical propio
· Problemas salariales
· Prestaciones sociales para los sindicalizados
· Fondo de ahorro para trabajadores
· Promoción de casas para sindicalizados
· Lugares para reuniones y eventos sindicales masivos
· Promoción de creación de escuelas de educación media básica
· Promoción de escuelas normales en el Estado para la formación de docentes
· Recategorización de niveles de los docentes
· Implementación de un fondo mutualista de defunción
· Planteamiento de un organismo dependiente del Estado,que otorgara prestaciones sociales ,y servicios médicos a los trabajadores.
Las razones para establecer este mínimo plan de trabajo en su gestión se basaban en lo siguiente:
En la organización del trabajo sindical se planteaban en razón de que no existían reglas escritas que organizaran ese trabajo que era necesario, por lo tanto, se improvisó la forma de eficientizar el trabajo sindical cuya estrategia fueron las reuniones diarias que mencionamos anteriormente.
Para los servicios médicos: en esta etapa los trabajadores de la educación en el estado, no contaban con servicios médicos y la forma tradicional que el gobierno había resuelto este problema era dando una ayuda económica a los trabajadores para servicio médico que se conseguía con los particulares.Sin embargo, esa forma de solucionar este asunto, no implicaba ninguna obligación del gobierno del estado sino que se manejaba como una aportación de buena voluntad; por este motivo un punto importante a gestionar era la creación de una institución que dependiendo del estado otorgara el servicio a los trabajadores de la Sección 52
El edificio sindical propio era necesario para la organización gremial para que los sindicalizados pudieran plantear directamente sus problemas, sesionar y organizarse en eventos masivos de los trabajadores. Este problema el profesor Hirales lo tomó en sus manos y tenía que partir de cero ya que no se contaba ni con el terreno para construir.
Por otra parte, una preocupación permanente del CES ,sería el problema de salarios, ya que independientemente de que al triunfo de la huelga de 1957 el incremento logrado fue muy significativo el aumento de precios en artículos de primera necesidad hacía prioritarias las exigencias de mejores salarios para los trabajadores afiliados a la sección sindical.
Otro problema a plantear que requería soluciones,eran las prestaciones sociales, ya que si en la huelga del 57 se logró un incremento salarial similar al de los profesores federales afiliados a la Sección II, muchas prestaciones que ellos tenían gracias al tipo de instituciones sociales que los amparaban como el ISSSTE, no llegaban a los trabajadores afiliados a la Sección LII y era necesario plantear esa necesidad al gobierno del estado.
En otro sentido,era comun que ante las emergencias en su seguridad social, los trabajadores recurrieran a los bancos o a usureros para solucionar problemas inmediatos y urgentes. Sin embargo, los bancos exigían mínimos requisitos y los usureros asfixiaban al trabajador con intereses sobre intereses. Esto planteaba la necesidad de que los trabajadores tuvieran acceso a sistemas de préstamos blandos, y a falta del apoyo estatal, era necesario crear un fondo mutualista que ayudara a solucionar este problema.
Otro problema de los trabajadores de la Seccción LII era que no tenían acceso a créditos para vivienda ,si bien los profesores federales tenían sus propias instituciones federales que apoyaban esta necesidad ,los trabajadores Estatales afiliados a la Sección LII no contaban con los instrumentos legales para resolver este problema, por lo tanto, el CES se plantea gestionar ante el Gobierno del Estado vivienda pra los agremiados.
Otro problema era que, para las reuniones masivas de la organización era necesario contar con espacios amplios y con condiciones para llevarlas a cabo y si la naciente Sección 52 no contaba con edificio propio mucho menos, contaría con este anexo, por lo tanto, el Profr. Hirales se plantea solucionar provisionalmente este problema en tanto se construyera el edificio sindical.
En otro aspecto, el en Estado había una significativa deficiencia en la impartición de educación media básica, más bien era la federación la que tenía infraestructura en este nivel. La razón que argumentaba el Estado era la prioridad a impartir educación elemental y soslayaba este problema, a pesar de que en el contexto educativo del país la educación secundaria tenía un auge y promoción muy importante,mientras en el estado poca importancia le había dado el gobierno estatal a este nivel,y por consecuencia tampoco estaba interesado en crear instituciones formadoras de docentes ,para educación secundaria,por lo que el CES en principio se plantea la necesidad de crear escuelas secundarias para evidenciar la necesidad de profesores preparados para ese nivel.
Por otra parte, al igualarse los salarios entre federales y estatales como producto de la huelga del 57, aún quedaban diferencias económicas respecto a las categorías de los trabajadores de la educación. Por este motivo el CES, se plantea exigir al Gobierno del Estado la recategorización de los profesores estatales con los profesores federales.
En cuestión de seguridad social, los trabajadores que fallecían no contaban con una ayuda significativa para los deudos, por lo tanto, ante la falta de más apoyo del Estado para cubrir esta necesidad, el CES se plantea crear o incrementar un fondo mutualista de defunción para los trabajadores afiliados a la Sección LII.
Con estos planteamientos el CES, encabezado por el Profr. Dionisio Hirales Corral inicia su gestión, y buscará en los tres años de su periodo , la solución parcial o total de estos problemas que incidirían en beneficio de la base de la Seccción LII, del SNTE.
Mientras tanto el contexto social político gremial en que se desarrollaba el periodo sindical del profesor Dionisio Hirales Corral al frente del CES de la Sección LII era el siguiente;
El primero de Diciembre de 1958 había tomado posesión como presidente de la República el licenciado Adolfo López Mateos,y había designado secretario de Educación Pública a Jaime Torres Bodet,que ya había ocupado esa cartera en el periodo presidencial de Manuel Avila Camacho,y con los antecedentes de ese periodo se miraba llegar para el Magisterio Nacional un periodo demasiado conservador y un endurecimiento del control Estatal en contra de las organizaciones sindicales entre ellas el SNTE,que para este tiempo tenia encima el problema de la independencia de la Sección IX del D.F. que Había logrado mediante un congreso de masas elegir un CES que no coincidia con el CEN del SNTE .
DEL 20 al 22 de noviembre de 1958 en Monterrey Nuevo León se lleva a cabo el Congreso Nacional Ordinario del SNTE que elegiría Secretario General al Profr. Alfonso Lozano Bernal .En este Congreso la Sección IX no aceptó ninguna cartera en el CEN,con una política excluyente al Márgen del SNTE que posteriormente le quitaría cobertura y le perjudicaría en su movimiento democratizador al interior de la Sección y su intención de proyectarlo hacia las otras Secciones del país.
En este contexto al mismo tiempo el gobierno federal inuguraba una política de entorpecimiento de las gestiones laborales de el CES de la Sección IX ,que por su orígen era un lastre para el gobierno de López Mateos,ya que este CES fué electo en un congreso de masas el 31 de Octubre de 1958,y en cuyo evento hubo dos participantes.Por una parte el Movimiento Revolucionario del Magisterio grupo nacido a partir del Movimiento pro-pliego petitorio en 1956 en la Sección IX del D.F. que presentó una planilla encabezada por Gabriel Pérez Rivero que denominaron la planilla “dorada”.Por la otra parte el CEN del SNTE impulsó en ese congreso una planilla encabezada por Jorge Vinett .El antecedente histórico de esta elección era que se aplicaría el voto universal en ese congreso,y se hacía con base en el laudo emitido por la Junta de Conciliación y Arbitraje .Después del evento sindical se llevó a cabo el conteo de votos dando como resultado que la planilla dorada impulsada por el MRM obtuvo 9505 votos y la planilla impulsada por el CEN del SNTE obtuvo 37 votos todo de un total de 9800 profesores con derecho a votar.Este antecedente estaba presente al inaugurar López Mateos su política antiobrera que caracterisó a su periodo presidencial.
Sin embargo es necesario hacer referencia de que esta elección se da en un contexto de la agonía de un periodo presidencial el de Ruiz Cortines y el principio de otro periodo el de López Mateos ,y este último no sería tolerante con las organizaciones sindicales independientes,ya que revive la política laboral de Alemán de no huelgas y no paros,esta política antiobrera afectará a la Sección IX del SNTE por su orígen y por la plataforma política del MRM que era el grupo que estaba atrás del CES de esta Sección.
La política laboral del periodo Lopezmateista fué muy clara ya que el movimiento obrero nacional es golpeado se reprime a los electricistas que buscaban democratizar su organización gremial, igual a los mineros,y el 28 de Marzo de 1959 se detiene a Demetrio Vallejo dirigente del sindicato ferrocarrilero ,y uno de los más fuertes junto con su comité ejecutivo ,y junto con ellos se reprime y se despide a miles de trabajadores ferrocarrileros.
En este contexto el 10 de Junio de 1959 la Sección IX solicita un aumento salarial de emergencia ante el CEN quien se niega a gestionarlo ante la SEP posteriormente el CES lo solicita directamente a la SEP,la SEP a su vez lo rechaza argumentando con razón de que su relación laboral es con el CEN del SNTE y es con quién negociará solamente .
Ante esa negativa el CES de la Sección IX impulsa la movilización ,e intenta formar un pligo petitorio con asambleas delegacionales y acuerdos de centros de trabajo ,pero en todo el año de 1959 no se concreta ningun movimiento.
El CEN del SNTE previendo que el CES de la Sección novena pudiera concretar algún movimiento que reiniciara el flujo de masas en el D.F. el 2 de Abril de 1960 consigna ante el Comité de Vigilancia,al CES de la Sección 9 acusandolo de indisciplina y subversión .La comisión le da entrada a la acusación el día 4 de Abril, el día 5 la ratifica,y el día 9 del mismo mes con una increible celeridad comunica al CES de la Sección 9 que la comisión de honor y Justicia habilitada para juzgar los actos del CES de esa Sección del D.F. ,estaría integrada por el profesor J Ventura Rivera de la Sección 19 Antonio Guerra Díaz de la Sección 30 Y Dionisio Hirales Corral de la Sección 52.
La comisión encontró culpables de los cargos a los miembros del CES de la Sección 9 del D.F.con base en ello el día 11 de Abril se desconoce al Comité Ejecutivo Seccional de la Sección ,el día 12 de Abril son ocupadas las oficinas sindicales de la misma por elementos afines al CEN del SNTE .
El desconocimiento del CES de la Sección 9 provoca que el movimiento que se gestaba en busca de un aumento de emergencia vire hacia el reconocimiento al CES elegido en el Congreso de masas y el repudio hacia la Comisión Ejecutiva designada por el CEN para sustituir al CES.
El día 10 de Julio de 1960 la Sección 9 estalla un paro indefinido el 15 de Julio la SEP inicia una represión administrativa y cesa a maestros.El día 3 de Agosto son aprehendidos algunos dirigentes de la resistencia de la Sección novena .El 4 de Agosto es reprimida una manifestación por la fuerza pública siendo lesionados cerca de 900 manifestantes.
El 9 de Agosto otra manifestación de profesores y estudiantes Normalistas es reprimida dandole el Estado un sesgo político al movimiento Magisterial ,para acabar con los núcleos que buscaban la independencia sindical y de paso deshacerse de los grupos consecuentes o progresistas en el país .David Alfaro Siqueiros protesta públicamente ,evidenciando que el gobierno esta utilizando como pretexto el movimiento magisterial para iniciar una cacería de brujas en contra de los sectores progresistas del país ,y el presidente de la Cámara de Senadores Manuel Moreno Sánchez en defensa a ultranza del gobierno federal le contesta públicamente que “a los cazadores de brujas sólo les temen las brujas”.
El paro indefinido de la Sección 9 se levanta el 31 de Agosto de 1960 por el desgaste de los profesores ,y con ello son derrotados por la burocracia sindical del CEN del SNTE en mancuerna con el Gobierno de Adolfo López Mateos.
Sin embargo el movimiento de la Sección 9 no solo lo podemos ver en una forma simplista sino que hay que analizarlo dentro de la perspectiva obrera Nacional e Internacional .Al iniciarse el periodo presidencial de Adolfo López Mateos a nivel internacional se efectuaba un endurecimiento de la “Guerra Fría”,entre los bloques Comunista y Capitalista ,el primero dirigido por la U.R.S.S. y el segundo dirigido por el imperialismo Norteamericano ,que con control político en todo América no podía permitir que se dieran cabezas de playa de independencia sindical en ningún país bajo su influencia ,y presiona al gobierno de México que a su vez en congruencia con esa política estadounidense reprime por la fuerza los movimientos mineros.electricistas y ferrocarrileros,y como colofón a esa política antiobrera impulsa con ayuda del CEN del SNTE la desaparición del CES de la Sección 9 emergido del congreso de masas,que es derrotado .
La derrota del movimiento de la Sección 9 conduce también a un endurecimiento y fortalecimiento del aparato oficialista de los sindicatos ,y al perfeccionamiento de sus métodos de control y mando.Al mismo tiempo como consecuencia surge un debilitamiento de la corriente clasista sindical y a la aplicación del Estado de una política de concesiones económicas políticas y materiales de los líderes sindicales al mismo tiempo que se golpeaba a la izquierda y se fortalecía el corporativismo sindical.
En diciembre de 1960 se efectúa el XII consejo Nacional ordinario del SNTE ,y en el se acepta que el SNTE sea incluido en el apartado “B” de la Ley Federal de Trabajo encajonando a la organización gremial en un régimen de excepción .
En 1961 el Frente Nacional De Unidad Revolucionaria de los Trabajadores de la Educación grupo hegemónico al interior del SNTE y de corte Roblesmartinista publica un reglamento interno que en sus puntos 4 y 5 se manifiesta ajeno a cualquier partido político.
El 22 de Noviembre de 1961 se inaugura el congreso Nacional Ordinario del SNTE en Chihuahua Chihuahua ,y el 24 de Noviembre en ese Congreso se elige un nuevo CEN encabezado por Alberto Larios Gaytán como Secretario General.
El 27 de Julio de 1962 se realiza el congreso Extraordinario de la Sección 9 del D.F. ya controlado por el CEN del SNTE con el grupo del MRM fuera de la Sección ,con el movimiento magisterial reprimido y con candados para la elección que aseguraba el control del Comité Nacional del SNTE ,y con ello se inicia un reflujo en la lucha por la independencia sindical ,ya que el periodo sindical de Larios Gaytán en congruencia con la política de López Mateos intensifica la represión a los grupos magisteriales insurgentes iniciando un periodo de aparente calma gremial en la organización de trabajadores de la Educación.
RESULTADO DE LA GESTION SINDICAL DEL CES 1959-1962
Después de los planteamientos al Gobierno del Estado el CES encabezado por Dionisio Hirales Corral,busca presionar para que es solucionen, y en el camino de su gestión al mismo tiempo se presentan problemas y necesidades que no se habían contemplado inicialmente ,a las que habría necesidad de buscarles salida.Esta necesidad de resolverla llevó al CES a confrontar, negociar y acordar con el Gobierno del Estado,resultados que en su mayor parte se signaron en Convenios entre las dos partes,e incluso en algunos con la participación del CEN del SNTE,.en este aspecto los resultados más significativos de la Gestión sindical fueron los siguientes;
-Becas para los maestros inscritos en el Instituto Federal de Capacitación del Magisterio,ya que hasta entonces no contaban con asistencia del gobierno del estado.El problema existía porque el sistema educativo Estatal a su creación recurrió a profesores que no tenían preparación docente en muchos casos ,por la necesidad de llenar las plazas magisteriales y poder dar más cobertura al servicio Educativo.Para estos casos la Federación contaba con el Instituto Federal de Capacitación del Magisterio, que se encargaba de preparar a los maestros en servicio,para eficientizar la Educación y solventar esta falla en la contratación de profesores,ya que no solo era el caso en B.C. sino en todo el país.El CES plantó el problema al Estado logrando becas para los profesores que estaban en ese caso(convenio 1960)
Compensación para los alumnos de la Escuela Normal de Mexicali:Este planeamiento se hizo en base de que los alumnos que asistían a la normal en muchos casos no contaban con recursos para estudiar al mismo tiempo de cumplir con sus obligaciones familiares ya que contribuian muchos de ellos con la economía familiar,y otros tenían familia formada ,y sus ingresos eran míinimos,al plantearse el problema se logró conseguir becas que el alumno posteriormente,correspondería trabajando en el sistema Educativo Estatal(convenio 1960)
Creación del departamento de segunda enseñanza;este problema se presentaba porque el Estado rehuia su responsabilidad de atender el nivel de Educación Media Básica ,por lo mismo no le daba asistencia suficiente ni supervisión para no adquirir responsablidad en ese nivel cuando era su obligación atenderlo,por ello el CES lo plantea como problema y se crea ese departamento(convenio 1960)
Participación del Estado para la construcción del edificio sindical;este planteamiento se hizo en base de que la organización gremial no contaba con edificio ni oficinas enforma para atender a sus agremiados ,y el llevar a cabo una tarea de construir un edificio que mínimamente llenara esos requisitos era una inversión que el sindicato no estaba en condiciones de solventar por lo qu e se plantea la necesidad de obtener asistencia del Gobierno del Estado para lograr ese proyecto ,el Gobierno Estatal acepta aportar para la construcción(convenio 1960),aunque de acuerdo con la dirigencia Seccional de ese periodo el Estado no aportó lo convenido.
Creación de colonias magisteriales en los municipios;este problema se planteó,ya que el nivel de ingresos de los trabajadores de la educación en el Estado era muy reducido,y para tener un pie de casa y costruir su patrimonio familiar ,con los salarios que tenían era muy difícil,por ello se plantea esta necesidad y el Gobierno Estatal conviene en adquirir terrenos para los trabajadores aportando el 50 por ciento del costo y los servicios para su urbanización(convenios 1960 -1961)
Formación de la Comisión Mixta de Educación;este planteamiento nacía de la necesidad de que la organización gremial participara en el estudio,de las de cisiones que afectaran a los trabajadores de la Educación afiliados a la Sección,ya que la toma de decisiones en forma unilateral por el Estado había provocado problemas para los agremiados,el Gobierno Estatal aceptó la formación de la Comisión Mixta,y al mismo tiempo como consecuencia ,se plantea la necesidad de que el sindicato tenga opinión en los movimientos de toda índole que se dieran en la Dirección de Educación(convenios 1960 -1961)
Se exige la eficientización de los servicios médicos ,y la exigencia de que se establezcan clínicas específicas para los trabajadores del estado afiliados a la Sección sindical ,logrando ese acuerdo ( convenio de 1960)
Nivelación salarial ;este planteamiento se hace en base de que en la huelga de 1957 el Gobierno del Estado nivelo el sueldo de los preofesores del Estado con los de la Federación ,pero en la práctica de este acuerdo fueron quedando huecos que no se previeron respecto al tipo de personal que existía entre los trabajadores Estatales ,y fueron acumulandose los casos de en que los sueldos no correspondían a los de los Federales ,cuándo el trabajo ejercido era el mismo,ante esto se plantea la nivelación y se logra integralmente ( acuerdo de 1961)
Categorización de plazas ;este problema se planteó del punto de vista que si bien los salarios eran similares a los de la Federación en el Estado no existía una categorización que despegara a los maestros en cuestión salarial ,dentro de la misma plaza ,por ello se plantea la categorización aceptandose por el Estado ,y aperando con equivalencias de plaza Federal con plaza Estatal,con sus respectivas categorías(acuerdo1961)
Ampliación de la cobertura de los servicios médicos respecto a su infraestructura ;este problema se presentaba porque al crecer el sistema Educactivo Estatal los servicios médicos logrados en el periodo Seccional anterior ,ya no contaban con la suficiente cobertura para el crecimiento de los agremiados en lo referente a infraestructura el Gobierno acepta la ampliación física de este servicio(acuerdo 1961)
Pago adelantado de vacaciones;este planteamiento se hizo en base de que había un número significativo de profesores que en el periodo vacacional tenían necesidad de salir del Estado a estudiar a otras entidades ,y para ellos era una inconveniencia el pago por quincena en este aspecto el Gobierno Estatal aceptó pagar por adelantado las vacaciones(acuerdo 1961).
Oficialización de grupos de extensión de secundaria;este problema se planteó en el sentido de que el Gobierno Estatal al tratar de rehuir su responsablidad respecto al nivel medio básico dejó que la organización sindical creara con sus maestros escuelas secundarias en los lugares en que había más necesidad de este nivel Educativo,con ayuda de los padres de familia dandole a estas escuelas un giro de escuelas por cooperación ,y con ello eludía su responsabilidad de atender este nivel en el Estado.Al mismo tiempo que eludía esta responsablidad ,los profesores que estaban cerca de las dirigencias gremiales,veian la oportunidad de crear escuelas para posteriormente vía sindicato exigir la oficialización de grupos con derrama de horas oficiales .A cada grupo que se creaba y que no tenía cobertura económica oficial se le llamó de extensión ,y al lograr las horas oficiales era un grupo oficial .
Es interesante en el magisterio Estatal analizar la evolución y creación de este tipo de escuelas,ya que en un momento dado primero se crean por necesidad de las comunidades y como un servicio social del maestro,posteriormente se convierten en feudos ,y privilegio al obtener horas oficiales,hasta terminar en un sistema Estatal de Escuelas de Educación Básica ,análisis que en su momento tendremos que hacer .
Con el problema creado de los grupos de extensión de las Escuelas Secundarias se plantea al Gobierno Estatal la regularización de los grupos nuevos regularizandose en diferentes etapas,de acuerdo a las circunstancias,y necesidades( acuerdos de 1992)
Suministro de medicinas a los familiares directos del trabajador;este problema se presentaba porque la cobertura familiar de los servicios médicos ,no alcanzaban en el aspecto de medicinas para los familiares directos del trabajador,este asunto lo planeó el CES en 1961 pero no se obtuvo una respuesta favorable ,para febrero de 1962,el Gobierno Estatal adeudaba a la secundaria del km.57 cinco meses de pago de un grupo de extensión y presionaban los maestros al CES para que se resolviera su pago,eso aunado al planteamiento del suministro de medicinas hacen que el CES ante la intransigencia del Gobierno Estatal de resolverlo,plantee realizar paros de actividades en el mes de marzo de 1962.Ante esta amenaza el Gobierno Estatal signa un acuerdo con la organización ,y da solución integral a los dos problemas y la organización desiste de tomar la medidad de presión de efectuar paro de labores (acuerdo 1962).
Se construye el edificio sindical de la organización,en el lugar en que actualmente opera ,que fué uno de los logros a que más esfuerzos se le dedicó por varias razones entre ellas la más válida era que el sindicato hasta entonces no tenía un lugar propio para sesionar,y atendiera a sus agremiados al mismo tiempo,independientemente de que.los afiliados eran pocos comparados con la militancia actual y tenía que operar en edificios o locales prestados.
Se plantea la formación del Instituto de Salud para los Trabajadores del Estado (ISMTE),que se decreta por la Cámara de Diputados ,creandose por la Ley del 31 de diciembre de 1962 publicada en el periódico oficial en esa misma fecha,en el periodo sindical de Alberto Miranda Castro que susutituyo al CES de Dionisio Hirales.
Con la finalidad de que los trabajadores de la Educación afiliados a la Sección 52 tuvieran acceso a préstamos con intereses blandos ,y ante el problema de que no había institución dependiente del Estado que solventara esta necesidad,el CES encabezado por Hirales crea una caja de ahorros ,a la que tenían acceso los afiliados,con problemas urgentes a quienes se les prestaba con intereses blandos.
Esta caja de ahorros al término de la gestión sindical de Hirales,se le revierte en un problema ,ya que es utilizada su operatividad por sus enemigos políticos para descalificarlo como líder del grupo gremial,que conservaba en el estado con una fuerza gremial muy significativa,y básicamente en la ciudad de Mexicali.
El procedimiento de descalificación se instrumenta en su contra con una triangulación de fuerzas del CES,CEN,y Gobierno del Estado ,ya que estas tres instancias a la salida de Hirales del CES tenían facturas políticas que cobrarle .El CEN encabezado por Alberto Larios Gaytán ,le cobraba a Hirales el hecho de no haberlo apoyado para la secretaría General de la organización Nacional .El Gobierno Estatal le cobraba con eso a Hirales ,las veces que se tuvo que someter a la negociación exigida por el CES ,bajao el liderazgo confrontativo de Hirales ,y a su vez la dirigencia Seccional que lo sucedió al frente de la Sección ,le cobraba el veto que ejerció a su llegada a la dirigencia Seccional ,para no permitir que le incluyeran al secretario de trabajos y conflictos .
En ese contexto se crea el problema de la caja de ahorros,con la anuencia del CES provocando que los trabajadores a quienes se les había prestado no pagaran el préstamo recibido,y a su vez el CES no les descontara el pago o abono del préstamo del salario devengado ,este problema se publicitó,ya que la intención obvia era descalificar al profesor Hirales ,y deteriorar su imágen ante el gremio Estatal,y de esa forma reducir el liderazgo que aún ejercía con su grupo político gremial,al mismo tiempo el gobierno Estatal se prestó al juego ,ya que el liderazgo de Hirales el Estado lo soportó pero nunca lo admitió,el Estado quería líderes más dóciles y menos luchadores.
La publicitación y el golpeteo político de este problema obliga al profesor Hirales ,a entregar la caja de ahorros a la dirigencia que lo sucedió al frente del CES ,el CES nombra una comisión liquidadora ,que se encargaría de cobrar los adeudos ,y pagaría a los socios de la caja de ahorros dejando fuera del asunto al profesor Dionisio Hirales.
El profesor Hirales insistió mucho en las instancias sindicales,con el gobierno del Estado, y con el CES para que el problema se saliera del ámbito sindical y se ventilara en los juzgados públicamente ,para que con ello surgiera la verdad del asunto ,pero todas las instancias a que acudió soslayaron sus propuestas ,probablemente por que el asunto ventilandose legalmente ,dejaría en claro el objetivo central del problema que era descalificarlo ante su grupo y los trabajadores de la Sección como líder ,y al mismo tiempo acotar la ascendencia que aún tenía en el grupo político-gremial que lo apoyaba,y que podía incidir posteriormente en la política sindical de la Sección 52.
Este asunto de la caja de ahorros en lo particular era necesario tratarlo con la extensión que le he dedicado por la razón,de que fué la punta de lanza que utilizó el CES que lo sucedió para poder asumir un liderazgo ,desmitificando el de Hirales,y al mismo tiempo para descalificarlo gremialmente ,instrumentación hecha por el CEN del SNTE Y las otras instancias mencionadas anteriormente,lamentablemente los afiliados a la organización que no sabían los antecedentes del problema simplemente aceptaron el sesgo que le dió la dirigencia Seccional,y el Gobierno Estatal .
Al crearse el problema las partes que lo instrumentaron hasta cierto punto lograron el objetivo que buscaban;por una parte el gobierno del estado se cobraba las afrentas que Hirales le infirió al ponerlos en las mesas de negociación para resolver los problemas gremiales cuando estuvo al frente del CES de la Sección 52,por otra parte Larios Gaytán se cobraba la descalificación que Hirales hizo de su candidatura,y la dirigencia seccional que sucedió a Hirales qué fué el brazo operativo del problema ,se cobraba la afrenta de no haber incluido su propuesta en la planilla en que fué electo Hirales secretario General de la Sección 52,la dirigencia de Miranda al mismo tiempo le hace el favor al CEN dirigido por Larios Gaytán ,creando el compromiso que posteriormente lo llevará a ser incluido en el comité Nacional en la sucesión de Larios Gaytán en el CEN del SNTE ,y al mismo tiempo con esto golpea al grupo político gremial de hirales ,con el fín de asumir su propio liderazgo que hasta entonces era opacado por la actuación de la dirigencia anterior.
Otro problema que resolvió el CES encabezado por el profesor Dionisio Hirales Corral y que fue muy importante para la organización fué el problema del desconocimiento que hizo el gobierno de Eligio Esquivel Mendez de los acuerdos y convenios que el CES había signado con el gobierno de Braulio Maldonado ,el problema se desarrollo de la siguiente manera:
Eligio Esquivel Méndez había tomado posesión como gobernador del estado de Baja California el primero de Noviembre de 1959,bajo el auspicio del gobierno de Adolfo López Mateos ,cuya política represiva con el sector obrero ya se ha analizado en los contextos nacionales de este trabajo ,por lo que en consecuencia Esquivel mantenía una posición bastante dura respecto a la relación laboral con la sección 52,quizas lo mejor que hizo a favor del magisterio estatal fue designar al ingeniero Jose G. Valenzuela como director de Educación ,ya que su trato con el magisterio estatal se mantuvo dentro de los límites de respeto necesarios para trabajar en conjunto.Sin embargo el 31 de Marzo de 1961 el gobierno estatal rompe lanzas con la dirigencia del CES al firmar un acuerdo que desconocia todos los convenios signados anteriormente lo mismo que los acuerdos anteriores con los que el Magisterio Estatal había obtenido logros gremiales reivindicativos para todos los afiliados a la organización sindical.
Al estallar este conflicto el profesor Hirales solicita la ayuda del cen del SNTE ,cuyo secretario general era Alfonso Lozano Bernal que llevaba una muy buena relación con el CES de la sección 52.El CEN del SNTE en apoyo del CES manda a Baja California al profesor Daniel Ortiz Esquivel como delegado para atender el problema de la sección con el gobierno estatal.
En ese conflicto el CES dirigido por Hirales aprende que el gobierno de Esquivel solo atendera las demandas de los trabajadores bajo medidas de presión y que solo se sienta en la mesa de negociaciones ,si se utilizan los medios ,para presionarlo y de soluciones a los trabajadores ,y a partir de ello las relaciones laborales entre el CES y el gobierno estatal seran definidas bajo la presión que el CES pueda ejercer con el gobierno.Pero la actitud beligerante de Hirales con el gobierno del estado y sus funcionarios le crea un ambiente de rechazo en el gobierno estatal ,lo que a su salida del CES será aprovechado para cobrarle la factura ,en el problema posterior de la caja de ahorros.
La intervención del CEN por conducto del delegado Daniel Ortiz Esquivel en apoyo al CES hace que el gobierno estatal se ponga en la mesa de negociaciones ,y se restablecen los logros de la organización en el acuerdo signado por el gobierno estatal,el comité seccional,y el representante del CEN del SNTE, el 11 de octubre de 1961
En un análisis ligero de este problema y del conflicto surgido es importante hacer notar que pra el CES encabezado por Hirales era muy importante solucionar a la mayor brevedad el conflicto en tanto que el CEN del SNTE efectuaría su VI congreso nacional en el mes de Noviembre de 1961,por lo tanto la posibilidad de tener ayuda del CEN para solucionar el conflicto tenía ese límite,ya que quién se perfilaba con todo el apoyo de Robles Martínez para dirigir al SNTE era Alberto Larios Gaytán que no coincidía con la dirigencia de Hirales .Por esa razón Ortiz Esquivel como representante del CEN presiona al gobierno estatall llegandose a un acuerdo que se firma el 11 de octubre de 1961,y el congreso nacional del SNTE se lleva a cabo en el mes de noviembre siendo elegido secretario general del CEN Larios Gaytán el 24 de noviembre.de1961.
En ese contexto los tiempos favorecieron a Hirales para sacar una solución que se le hubiera complicado de alargarse el problema aunque el gobierno del estado estableció un cambio para él favorable en la negociación del problema ya que desconoció los convenios anteriores sustituyendolos con el acuerdo que firmaron las tres pertes CES,Gobierno del Estado y representación del CEN del SNTE.
Por otra parte es necesario reconocer que de hecho en el periodo de Dionisio Hirales Corral al frente del CES se integra lo que posteriormente sería el sistema de educación media en el estado al lograr obtener oficialización de grupos de las escuelas secundarias que se iniciaron a instancias de la organización gremial,y de los maestros afiliados a ella ,Esto era importante ya que el gobierno del estado negaba su responsabilidad en la asistencia a este nivel educativo y hubo necesidad de utilizar medidas de presión para que reconociera su obligación y aportara el pago de profesores .
Las primeras escuelas que lograron oficializar grupos con el gobierno del estado gracias al apoyo de la sección ,fueron la Secundaria número 1 su fundador el profesor Efraín Jimenez Morales y estaba ubicada en González Ortega en Mexicali;la secundaria número 2 ubicada en el poblado Guadalupe Victoria en Mexicali fundada por el Doctor Guillermo Hernández;la secundaria número 3 del Kilómetro 57 en mexicali fundada por el profesor Samuel Ortiz González;la secundaria número 4 en la ciudad de Tijuana fundada por José María Márquez Castro la secundaria número 5 en la ciudad de Mexicali fundada por el profesor Dionisio Hirales Corral;la secundaria número 6 en Mexicali fundada por el profesor Salvador Ocampo;la secundaria número 7 fundada por el profesor Esdrulfo Villalobos Meza en Mexicali;la secundaria número 8 en Mexicali específicamente en ciudad morelos fundada por un grupo de profesores pertenecientes al sistema Federal afiliados a lla sección segunda;la secundaria número 9 en la ciudad de Ensenada fundada por el profesor J. Manuel Cullingford,y la secundaria número 10 fundada por el profesor Antonio Arreola y en la cuál posterirmente sería director el profesor Alvaro Mayoral primer secretario general de la sección 52 y prácticamente el fundador de la Sección estatal.
Otra cuestión que es necesario mencionar del periodo estatutario de Dionisio Hirales al frente de la sección 52,es la participación que tuvo en el movimiento de huelga de los profesores del estado de Sonora ,que buscaban formar su sección estatal adherida al SNTE el antecedente de este suceso era el siguiente:
En el contexto de la lucha de grupos gremiales con afinidad a grupos políticos nacionales que se dió entre los grupos adictos a Miguel Alemán Valdez y Adolfo Ruiz Cortines que ya se trató ampliamente en el contexto gremial de la formación de la sección 52,a la llegada al CEN de Enrique W. Sanchez en el estado de Sonora existía una organización de profesores con asistencia estatal denominada Frente Estatal de maestros ,que tenía raices en el impulso de grupos socialistas entre el magisterio en el Estado de Sonora pero que como organización gremial nació coptada por el gobierno local y prácticamente era parte de la burocracia estatal con un control férreo del gobierno del estado(algo similar a lo que se trató de hacer con la sección 52 por los funcionarios del estado de B.C. al organizarse en el periodo de Braulio Maldonado)
Al llegar a la dirigencia W.Sanchez en el comité nacional el congreso nacional le autoriza la creación de secciones estatales donde hubiera condiciones para ello y era la posibilidad de que los profesores de Sonora con control estatal pudieran adherirse al SNTE y formar una sección estatal,ya que existía la sección 28 federal por cierto ,pero las circunstancias no favorecian la formación de esta sección estatal ya que por una parte el gobernador del estado era de miembro del grupo político de Ruiz Cortines entonces en pugna con el grupo de Miguel Alemán y qienes controlaban gremialmente el CEN del SNTE .,eran los ruizcortinistas.Este contexto parecía favorecer la formación de la sección estatal ,si lo miramos en forma lógica ,pero operó en contra de los profesores dependientes del estado por otros factores que vamos a analizar.
La sección 28 federal en el estado de Sonora tenía una dirigencia seccional surgida del grupo de Enrique W. Sanchez,y por lo tanto afinada con el grupo político de Ruiz Cortines,y un gobernador surgido del mismo grupo político ,que además controlaba la organización de profesores estatales,por lo tanto no había necesidad de crear la competencia a la sección 28,porque en el enfrentamiento gremial de los dos grupos el Estado de Sonora se podía considerar que estaba controlado por los Ruiz Cortinistas,y ello hace que en Sonora no surga una sección estatal en plena lucha por el control del SNTE entre los grupos de W.Sanchez ,y Jesús Robles Martínez
Con esas características era casi imposible que los profesores del estado se independizaran de ese control estatal para formar la sección estatal de Sonora ,ya que el gobernador del estado se opuso a la formación de esa fuerza gremial y no era una necesidad urgente ya que se contaba con la fuerza de la sección 28 y de esa forma se deja ,pasar la oportunidad que presentaba la apertura del periodo de W.Sanchez para crear secciones estatales.
Posteriormente el grupo de los Alemanistas con Robles Martínez ganan el enfrentamiento a W. Sanchez en el SNTE como se comentó anteriormente ,y con ello se abre la circunstancia que favorecerá la formación de la sección estatal ,ya que si al principio había oposición para formarla ya que el control gremial del SNTE coincidía con el control gubernamental y gremial del estado de Sonora.Ese obstáculo estaba superado,al llegar los Roblesmartinistas de nuevo al control del SNTE ,y con ese cambio en 1960 la alternativa era diferente ,en esos momentos si era necesario formara una sección estatal para aumentar la fuerza gremial de los Roblesmartinistas ,y desestabilizar el gobierno de Alvaro Obregón Tapia cuyo orígen era el ruizcortinismo, en este contexto el CEN del SNTE encabezado por Alfonso Lozano Bernal da entrada a la solicitud de los profesores estatales de Sonora de adherirse al SNTE formando su sección estatal .
Sin embargo Obregón tapia para entonces gobernador de Sonora en las postimetrías de su periodo gobernamental,como miembro del grupo político contrario al grupo Alemanista ,se opone argumentando que no se le consultó,ni pidió opinión al respecto,además que el control ejercido por el gobierno estatal con la organización de profesores estatales organizados como la burocracia local obviaba los movimientos reivindicativos en beneficio de los trabajadores una posición bastante cómoda para el gobierno estatal que no quería conflictos en el final del periodo gobernamental.Pero la oposición a la formación de la sección estatal a fin de cuentas le causa más problemas ya que asesorados por el CEN los profesores Sonorenses se van a la huelga previamente al inicio de clases a finales de agosto de 1960,exigiendo su independencia gremial y su adhesión al SNTE.
Para ello el CEN encabezado por Alfonso Lozano Bernal ,ordena el apoyo de las secciones para los profesores estatales de Sonora ,y comisiona a Dionisio Hirales Corral para que asesore y apoye la formación de la estratégia que le funcionó en Baja California en la huelga del 57 cuando fué presidente del comité de lucha de ese movimiento,y la sección 28 a su vez apoya a los profesores estatales disciplinandose al CEN .El profesor Hirales con la comisión se traslada a Hermosillo Sonora y con el parte de la organización seccional de la seccion 52.
Para entonces el gobierno estatal de Sonora entre la espada y la pared ,con el riesgo de que ese problema rebasara las niveles del estado utiliza el recurso de la represión como lo utilizó el gobierno federal contra la sección novena en el movimiento 56-60,pero el apoyo de las secciones y del comité nacional ,además del asesoramiento instrumentado por Hirales ,que traslado a Sonora un equipo de maestros para organizar la lucha de los profesores Sonorenses,y la ayuda económica recibida por los profesores en huelga ,del CEN,de la Sección 28 y de la Sección 52 hacen que los profesores del estado de Sonora se levanten con el triunfo y se forme la sección 54 de profesores estatales del SNTE.
Este hecho aunque no fué un logro exclusivo del CES 1959-1962 es necesario hacerlo notar ya que de alguna forma fué la primera intervención de la sección 52 fuera de los límites del estado en la que participó la dirigencia con una comisión expresa del comité nacional ,independientemente de que a fin de cuentas haya ido a aumentar la fuerza gremial del grupo hegemónico de Jesús Robles Martínez al interior del SNTE.,y se haya utilizado para golpear políticamente a un gobernador que había tenido en Sonora fama de represivo y que lo demostró en el movimiento de huelga de los profesores estatales en agosto y septiembre de 1960.
CONCLUSIÓN DEL PERIODO SINDICAL 1959-1962
La conclusión del periodo sindical de Dionisio Hirales Corral es necesario verlo en el contexto Local y Nacional que prevalecia en su periodo,al inicio y al final del mismo por lo cuál como antecedente podemos decir que;
En el contexto Nacional del 20 al 22 de noviembre de 1958 se lleva a cabo el V Congreso Nacional Ordinario del SNTE ,y en este se elige como Secretario General del CEN ,al Ingeniero Alfonso Lozano Bernal ligado estrechamente ,a jesús Robles Martínez ,qién encabezaba un grupo político-sindical que con la táctica de la agitación social ,había acotado el periodo sindical de Enrique W. Sanchez ,si bien es necesario reiterar que W, Sanchez militaba en un grupo político Nacional que apoyaba a Ruiz Cortines ,y Robles Martínez militaba en un grupo político Nacional afín a Miguel Alemán Valdez,y en la confrontación de los dos grupos en el plano sindical de la organización de los trabajadores de la Educación ,el grupo Roblesmartinista había derrotado al grupo de W.Sanchez ,y había ubicado a Lozano Bernal en la secretaría General del CEN como transición hacia un control más férreo de este grupo al interior del SNTE.
Este hecho repercute en Baja California favorablemente para Dionisio Hirales Corral que ocupaba la cartera de trabajos y conflictos en el CES encabezado por Alvaro Mayoral ,ya que pertenecia a ese grupo y a su vez repercutía desfavorablemente en AlvaroMayoral porque el pertenecia al grupo de W.Sanchez.
Ya aplacada la agitación Nacional impulsada por la Fracción Revolucionaria Nacional brazo operativo de Robles Martínez al interior del SNTE ,y reprimida la oposición al CEN de la sección IX del D.F. encabezada por Othon Salazar y su grupo gremial de corte clasista ,el grupo de Robles Martínez vuelve al CEN con Lozano Bernal ,iniciando un periodo de acomodamiento de fuerzas a favor de los Roblesmartinistas.
Del 22 al 24 der Noviembre de 1961 se efectúa el VI Congreso Nacional Ordinario del SNTE,eligiendo como Secretario General del CEN a un miembro controlado totalmente por jesús Robles Martínez, Alberto Larios Gaytán ,y la muestra era que en el presidium para la inuguración del Congreso se hallaban Robles Martínez ostentando para entonces su nombramiento de dirigente de la FSTSE ,y Manuel Sanchez Vite ,el que le estructuró el control a Robles Martínez de todas las secciones en el país ,en su priodo sindical.
Este cambio del CEN si afectó al CES local para entonces encabezado por Dionisio Hirales Corral ,ya que antes de terminar su periodo estatutario Lozano Bernal que fué un gran apoyo para Hirales Larios Gaytán se empezó a promocionar para la Secretaría General del SNTE claro que con la anuencia total de Jesús Robles Martínez .en la Sección segunda de Baja California,Larios tenía muchos conocidos ,por la región de donde era originario ,algunos de ellos fueron intermediarios para auscultar a Hirales acerca de si iba a apoyar a Larios Gaytán para la dirigencia Nacional ,Hirales les manifiesta que no lo apoyaría y eso provoca en Larios un rechazo a la dirigencia de la Sección 52 que incidirá negativamente en la gestión de Hirales al llegar Larios Gaytán a dirigir la organización Nacional.
Este problema provocó que en su sucesión al dejar la dirigencia Hirales a pesar de tener la fuerza mayoritaria de la base de la Sección no pudiera ser el fiel dela balanza en su propia sucesión a pesar de reunir todas las caracteristicas de liderazgo que se da en esos casos .
Al asumir la Secretaría General del CEN del SNTE Larios Gaytán ,las gestiones de la dirigencia de la Sección 52 se obstaculizan ,a tal grado que el profr. Hirales para solucionar algunos asuntos tenía que recurrir al profr. Robles Martínez para que fuera el conducto que le abriera la puerta del CEN ,lo cual operaba ya que Robles Martínez seguía siendo el líder indiscutible del grupo hegemónico al interior del SNTE y con un control casi absoluto,sin embargo esta situación,fué aprovechada por el equipo de los “paceños” en formación con sede en la ciudad de Tijuana ,para que con la ayuda del CEN ,lograr la dirigencia Seccional para consolidarse como grupo político hegemónico al interior de la sección 52.
El antecedente de la pugna entre el equipo gremial de Tijuana y el grupo gremial de Hirales ,tenía su orígen en los pasos previos para organizar la planilla que se presentaría en el Congreso de 1959 a realizarse en la ciudad de Ensenada ,en el que fué electo para dirigir la Sección Dionisio Hirales Corral ,ya que Hirales vetó la participación de Francisco Canett Meza ,y el equipo de Tijuana se disciplinó,tomando en cuenta que Hirales contaba con la fuerza gremial indiscutible ,que le había dejado el movimiento de huelga de 1957.
Si consideramos además que al abandonar el liderazgo de ese equipo gremial Salgado Pedrín ,por consecuencia de que al pasar a la sección estatal su liderazgo a poco tiempo es desplazado por el liderazgo natural de Francisco Canett Meza,si a ello sumamos su posición gremial posterior que fué de inspector que en el estado era plaza de confianza y su deceso aunque para antes de ese infausto suceso,prácticamente quién asumió el liderazgo del equipo de Tijuana que conformó fué Canett,quizas porque Canett llenaba las caracteristicas que se daban en ese tiempo de los liderazgos gremiales,que eran del tipo confrontativo.En estas condiciones ,podemos entender que a estas alturas con quienes se enfrentaría el liderazgo de Hirales ,sería con el equipo gremial de Tijuana avalado por el CEN del SNTE .
En ese mismo contexto el liderazgo local de Hirales ya no era tan fuerte como al inicio de gestión sindical,ya que realmente donde más operó la coptación de cuadros gremiales surgidos de la huelga del 57 fué en la ciudad de Mexicali, en Tijuana y Ensenada no fué muy significativo el apoyo al movimiento,y por consecuencia los cuadros sindicales de esas ciudades ,no estaban comprometidos con la dirigencia local,además otro factor era que a estas alturas el personal afiliado a la Sección Estatal había crecido de tal manera que ya existía otro tanto de trabajadores que no habían participado en el movimiento de 1957,y que a falta de un buen equipo promocional o de difusión sindical no se sentían parte de esa consolidación de cuadros sindicales ,y esto de alguna forma debilitaba la posición de Hirales previamente a su sucesión,y se presentaba la oportunidad de que el equipo de Tijuana le cobrara la afrenta política que Hirales les hizo previamente a su elección al vetar a Canett en su planilla.
Por otra parte en esta sucesión confluirian imponderables que afectarán al grupo gremial de Hirales como fueron ,que el equipo Tijuana si bien fue creado por Salgado Pedrín y de el surgió Alvaro Mayoral,a dirigir la Sección 52,al dejar el liderazgo Salgado evidentemente el liderazgo sería ejercido por Alvaro por ser el Secretario General,pero al finalizar Mayoral su mandato estatutario,este equipo no definía aún su liderazgo en forma total,más en la sucesión de Hirales ya había un liderazgo más o menos definido a favor de Francisco Canett,que ansiaba enfrentar a Hirales,por las razones antes descritas.El otro imponderable era que si bien Hirales aún conservaba bastante fuerza gremial al interior de la Sección ,su relación con Larios Gaytán en el CEN no le era favorable ,lo que vaticinaba que en su cambio estatutario del CES no contaría con el apoyo del Comité Nacional.Aunque la fuerza gremial y el liderazgo confrontativo que aún ejercía,lo ponian en condiciones si no de ser el fiel de la balanza en su sucesión, sí el de aplicar el derecho no escrito de los secretarios generales salientes cuando tienen liderazgo ,o cuentan con fuerza gremial al interior de su organización,el derecho a veto en su propia sucesión.
En estas condiciones sin embargo el grupo gremial adicto a a Hirales pugnaba porque él fuera el fiel de la balanza y apoyara a un miembro de ellos pero ante la posición del CEN en relación con la dirigencia local,y el posible choque con el equipo de Tijuana ,después de agotar la instancia de buscar entre los miembros del grupo quién se enfrentara a las consignas del CEN ,en el cambio de CES pero a fin de cuentas caen en que quién reune esa cualidad es Hirales,por su liderazgo local,su capacidad organizativa y su actitud gremial confrontativa,y surge la idea de buscar una reelección al frente del CES ,sin considerar que ese planteamiento estaba acotado por los estatutos de la organización.
Mientras tanto en el equipo de Tijuana,habían decidido que quién tenía la capacidad de confrontación para enfrentar a la fuerza gremial de Hirales en su sucesión era Francisco Canett ,además de que a ese tiempo ya dirigía ese equipo con un liderazgo indiscutible al interior del mismo,y buscan formar una planilla que apoyada por el CEN ,y con Canett al frente derrote al grupo de Hirales con raíces básicamente en la ciudad de Mexicali.
En esas condiciones previa convocatoria, el 27 y 28 de Mayo de 1962 en la ciudad de Tijuana se realiza el II Congreso Estatal ordinario de la Sección 52 ,y previamente a ese evento se inician las pláticas y negociaciones para poder integrar una planilla única ,que se presente al Congreso.Las fuerzas que negociarían serían;Comité Nacional.Equipo Gremial Tijuana,Dionisio Hirales y el grupo gremial filial a Hirales.
Para llevar a cabo la integración de una planilla unificada,el CEN comisiona al profr. J.Ventura Rivera que ocupaba la cartera de previsión y asistencia social en el comité ejecutivo nacional encabezado por Alberto Larios Gaytán para que se haga cargo de resolver los problemas previos al congreso
.El primer punto que queda fuera de la discusión es la reelección de la dirigencia vigente que algunos miembros del grupo afín a Hirales plantearon al delegado,esta petición no fué consultada a Hirales ,ya que de haberlo hecho lo más seguro era que Hirales con más experiencia en las lides gremiales hubiera rechazado el planteamiento,por chocar con los estatutos de la organización.Por otra parte J Ventura Rivera que se encontraba de nuevo con Hirales pero en diferentes circunstancias,ya que la vez anterior que realizaron una tarea común ,fué cuándo integraron junto con Antonio Diaz Guerra la comisión de honor y justicia que juzgó los actos del CES de la sección novena elegida en el congreso de masas y la encontró culpable ,siendo ellos el instrumento estatutario para acabarla en esta ocasión Ventura viene a cumplir algo parecido por ordenes de Larios Gaytán ,solo que en perjucio del grupo consolidado de Dionisio Hirales Corral. J.Ventura Rivera hace ver a Hirales que Larios Gaytán no esta de acuerdo con que él sea fiel de la balanza en su propia sucesión , y además el CEN estaba interesado en que la dirigencia se fuera a manos del equipo Tijuana,y si consideraba que a estas alturas todos pertenecian o militaban en el mismo grupo gremial Nacional no debería haber divergencias.
Después de analizar las condiciones que privaban en ese cambio,y analizar la inconveniencia de enfrentar al CEN ,y considerando la opinión de Dagoberto Flores Betancourt el cuál le aconseja disciplinarse a la decisión del CEN Hirales acepta la negociación pero siempre y cuando se condicione a que en la dirigencia de la sección no sea Francisco Canett quién la encabece ,quizas previendo la desmantelación que haría de su equipo gremial ,de llegar Canett a la dirigencia ,por sus estilo de liderazgo,y lo veta como integrante de la misma planilla.
Allanada esa parte de la negociación que parecía la más difícil,el delegado habla con el equipo Tijuana y logra una negociación en la que Canett no esta de acuerdo ,pero el trabajo de convencimiento ejercido por J. Ventura Rivera y Alberto Miranda Castro en el sentido de que la confrontación solo podía llevar a que ninguna de las partes ganara,pero si se quebraría la unidad de la jóven Sección ,hace que la mayor parte de los miembros del equipo acepten esa solución ,y con ese acuerdo se van al Congreso Estatal.
Con ese arreglo, el CEN del SNTE optaba por una solución Salomónica;por un lado Hirales veta a Canett que es eliminado de la planilla unificada ,por otra parte el CEN encabezado por Larios Gaytán evita que Hirales sea el fiel de la balanza,en su propia sucesión ,y le cede la secretaría general del CES al equipo Tijuana ,con una dirigencia más disciplinada,ya que el equipo optó por sustituir a Canett por Miranda Castro en la negociación ,al fin de cuentas ese equipo ya consolidado como grupo se encargaría de eliminar al grupo consolidado de Hirales al interior de la Sección 52.A pesar de ese arreglo Canett no queda conforme con el acuerdo y en el Congreso Estatutario se retira del mismo acompañado de algunos delegados que se sumaron a su postura,pero que no fue signicativo para que influyera en el resultado electoral del evento gremial.
En un análisis retrospectivo Canett como líder del equipo Tijuana y sabedor de como operan los grupos sentía que al ser electo Alberto Miranda,para dirigir el CES automáticamente sería quién asumiría el liderazgo del equipo como sucedió,pero al mismo tiempo benefició a ese equipo,ya que ese hecho lo lleva a consolidarse como grupo hegemónico al interior de la Sección.Posteriormente el mismo grupo apoya a Canett para dirigir la Sección hecho que será objeto de otro análisis contextual gremial de nuestra parte.
En este mismo análisis inferimos aunque no se dió que, en el contexto de la sucesión del profr. Hirales pudo ser el fiel de la balanza de ella ,y enfrentar la dirigencia de Larios Gaytán,y al equipo de Tijuana ,y con la fuerza gremial acumulada tal vez ganar el enfrentamiento,y de esa manera consolidar como grupo hegemónico al interior de la Sección al grupo gremial que lo apoyaba,y que se alimentó en el movimiento de huelga de 1957 .Pero tal vez con la experiencia gremial acumulada cuándo en el periodo oficial de García González al frente del territorio,en el que por problemas gremiales tuvo que salir hacia el Estado de Jalisco.
Conjeturamos que tal vez por lo anterior no se atrevió a enfrentar esos obstáculos aún a pesar de saber por lógica que el grupo local gremial que integró en el Estado estaría destinado a desaparecer como grupo para integrarse a otros grupos, con otros intereses gremiales ,o ubicarse en equipos o grupos gremiales locales unos en ascenso y otros destinados a desaparecer en el contexto local,o quizas como en ese periodo el tipo de liderazgo gremial era más confrontativo,y luchador los dirigentes se desgastaban mucho fisica y anímicamente,y ya no deseaban seguir en la misma posición.
Después de estos acuerdos ya consensado y con la posición ya comentada de Canett Meza que fué fiel a su decisión hasta el último momento,se presenta a los delegados la planilla integrada para ejercer en el periodo 1962-1965 votandose y quedando encabezada por Alberto Miranda Castro.
Entregada la responsabilidad de la dirigencia el Profesor Hirales se retira del congreso acompañado por algunos integrantes de su grupo político gremial que con el hecho de acompañarlo le daban su reconocimiento a una gestión Sindical ,que se empezó a gestar en la huelga de 1957,se hizo efectiva en 1959,y se entregaba el 28 de mayo de 1962.,en ese momento terminaba un liderazgo que aún confrontativo,logró integrar a la Sección 52,