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Rescate Histórico realizado por el Profr. Bardomiano González Pérez
Comité Ejecutivo 1965-1968
Francisco Canett Meza
El trabajo que se presenta, parte de la investigación documental y de campo de los periodos sindicales de la Sección 52 hoy Sección 37 del SNTE es el tan discutible periodo Sindical del Profesor Francisco Canett Meza, ya fallecido. El método para elaborar el trabajo de investigación consistió en investigar los documentos disponibles y proporcionados por los trabajadores de la Educación afiliados a la Sección, que les tocó en suerte vivir y participar en la gestión sindical del Profesor Francisco Canett en la Sección 52 hoy Sección 37.
Por otra parte en la Investigación de campo, se entrevistaron trabajadores participantes en este periodo sindical que junto con el Profesor Canett participaron de alguna forma en la lucha por llegar a dirigir la Sección, y en las confrontaciones de su Dirigencia con el Estado y con los Funcionarios de la Dirección de Educación Estatal, así como en los movimientos instrumentados como medida de presión para lograr mejoras, para los agremiados a la Sección Estatal que representaba, las entrevistas se ampliaron con otros trabajadores que incidentalmente les tocó pasar este periodo, y con otros participantes que de una forma u otra estuvieron en contra de la Dirigencia encabezada por Francisco Canett Meza.
Todo lo anterior se llevó a cabo con la finalidad de corroborar, rectificar o ampliar hechos sucedidos en su periodo sindical, que a mi particular opinión fué el último liderazgo de tipo confrontativo, cuya estrategia era la presión del sindicato y la exigencia de soluciones a los problemas de los trabajadores.
ATENTAMENTE
Bardomiano González Pérez
Hablar del periodo Sindical de Francisco Canett Meza al frente de la Sección Estatal de 1965 a 1968, es hablar de un liderazgo que a pesar de ser de tipo confrontativo, siempre tuvo la seguridad de que tarde o temprano dirigiría la Sección 52 del SNTE .Canett Meza con ese tipo de liderazgo en su carrera sindical creo muchos amigos, así como creo muchos enemigos 1 porque de acuerdo con esta investigación coincide la mayoría que era abiertamente claro en sus reclamos así como en sus afectos. Enemigo de las negociaciones bajo la mesa, casi ofensivo ante el patrón cuándo le trataban de escamotear algún derecho a los trabajadores que representaba, con un gran protagonismo pero sin ningún plan a futuro I de trascender ni tratar de ser el poder tras el trono, enfrentaba lo mismo a los funcionarios Estatales, como a los Dirigentes Nacionales del SNTE I cuando fue necesario, con pocos triunfos pero muy significativos, y con mayor número de derrotas gracias a que en un momento dado sus enemigos se unificaban para cobrarle facturas. En su primer intento de llegar a dirigir la Sección 52 fue derrotado por la confabulación Hirales-Miranda-Estado-CEN del SNTE. En su segundo intento logra llegar a la Dirigencia en contra de la opinión del CEN del SNTE. Su periodo sindical es acotado previamente por la confabulación CES-CEN-Estado con un convenio. Su lucha por arrancarle al Gobierno Estatal un nuevo convenio mas favorable para los trabajadores es negociada por el binomio CEN-Estado, y su afán por ser el fiel de la balanza de su propia sucesión es derrotado por la confabulación CEN-Estado operada por Carlos Jonguitud Barrios. En su carrera sindical enfrenta al Estado, enfrenta a Alberto Miranda Castro, enfrenta a Dionisio Hirales, enfrenta al CEN del SNTE y solamente logra dos triunfos pero que justifica. con ellos todo su periodo sindical. Es electo Secretario General con la aceptación mayoritaria de los trabajadores de la Sección 52, y en su ejercicio sindical logra arrancarle al Estado un convenio que le es C escamotado por el CEN del SNTE y el Gobierno Estatal, como una adición E al convenio de 1964 para restarle crédito a su gestión sindical.
ELECCIÓN DEL COMITÉ SECCIONAL 1965-1968 DE LA SECCiÓN 52 DEL SNTE
El día 28 de mayo de 1965 en la ciudad de Tecate B. C. se inugura el III Congreso Estatal Ordinario de la Sección 52 del SNTE, en este Congreso se relevaría el CES encabezado por Alberto Miranda Castro y sería sustituido por un nuevo Comité presidido por el Profesor Francisco Canett Meza; en el presidium de la inauguración se encontraban el profesor Edgar Robledo Santiago Secretario General del Comité Ejecutivo Nacional, el Gobernador del Estado en funciones Doctor Gustavo Aubanel Vallejo, quién había sido designado Gobernador sustituto al fallecimiento del Gobernador electo Eligio Esquivel Méndez, y como encargado de dirigir los trabajos del Congreso el Profesor Dagoberto Flores Betancourt, quién había asesorado a la Sección 52 y a sus Dirigencias a partir de su Congreso Constituyente, y al mismo tiempo el encargado en esta Sección de formar y asesorar a los primeros cuadros políticos gremiales que hicieron surgir los primeros liderazgos en los centros de trabajo y las Delegaciones Sindicales.
A este evento asistieron 49 delegados efectivos, e invitados ~: por el CEN y por el CES que sería sustituido para la vida de la organización sindical, este Congreso en la práctica significaría el ascenso del último liderazgo confrontativo a dirigir la Sección 52, para dar paso posteriormente a liderazgos negociadores y concertadores con el Gobierno Estatal, y' este liderazgo lo ejercería Francisco Canett en el periodo estatutario 1965-1968. El contexto en el que se desarrollaba el Congreso era el siguiente:
En el Estado de Baja California gobernaba el Doctor Gustavo Aubanel Vallejo que había sustituido al gobernador electo Eligio Esquivel Méndez quién había fallecido el año anterior repentinamente, y el Congreso del Estado había designado al Doctor Aubanel para que terminara el periodo Gubernamental inconcluso, las condiciones en que se desarrollaría el Congreso podían considerarse muy buenas, ya que el Gobierno encabezado por el Ingeniero Eligio Esquivel Méndez no se había caracterizado precisamente por resolver favorablemente las exigencias de la Organización gremial local, sino mas bien siempre se negoció con él, bajo una confrontación abierta entre el sindicato y el Gobierno del Estado. Sin embargo la llegada de Aubanel a sustituir al Ingeniero Esquivel en la Gubernatuta era una señal de que el evento de cambio de CES podía llevarse a cabo sin interferencias Estatales, y las primeras negociaciones entre el Gobierno de Aubanel, y el CES encabezado por Canett Meza a pesar del liderazgo confrontativo de Canett podía llevarse a cabo sin problemas graves, para la Sección Estatal ya que estas alturas el Gobierno Estatal sustituto, estaba en la etapa final de su mandato. Aubanel Vallejo anteriormente, había sido integrante de la comisión negociadora del Gobierno Estatal para los acuerdos del convenio signado por la Sección 52, el CEN y el CES encabezado por Alberto Miranda Castro, por lo que ya tenía alguna experiencia en las negociaciones laborales con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. sin embargo poco trataría con et nuevo CES ya que el término de su mandato estaba próximo. . Las relaciones del Gobierno del Estado con el CES encabezado por Alberto Miranda Castro, habían sido muy positivas, en gran parte porque la relación de la Sección 52 con el CEN del SNTE encabezado por Larios Gaytán era muy estrecha, y el apoyo del CEN hacía la Dirigencia de Miranda, era muy amplia, ya que en ciertos enfoques coincidían totalmente, y uno de ellos consistía en que los dos trataban de proscribir al grupo gremial local afín a Hirales, y en este asunto Miranda ) había sido el brazo operativo del problema de la caja de ahorros que se utilizó políticamente para descalificar a Hirales y con ello nulificar la cabeza del grupo gremial que encabezó.
Por otra parte en la sucesión de Hirales quién encabezaba la planilla inicial con apoyo del CEN para sustituir el CES era Francisco Canett Meza, pero el veto ejercido por Hirales y la negociación de J. Ventura Rivera como representante del CEN en la sucesión en esa ocasión evitó que hubiera un choque de grupos en el Congreso, pero en esa negociación para evitar la división en la sección 52 fue necesario sacrificar las aspiraciones de Canett para dirigir la Organización Estatal y al mismo tiempo hacer algunas concesiones hacer algunas concesiones a Hirales para evitar la confrontación con el grupo hegemónico que encabezaba al interior de la Sección 52, y en ellas con el visto bueno de Hirales se aceptó que Miranda fuera quién encabezara la planilla unificadora al interior del congreso para sustituir al CES encabezado por el mismo.
Sin embargo en esa negociación también se estableció el compromiso con Ios seguidores de Canett de apoyarlo para a suceder a Miranda en la dirigencia del CES con la intención sí obvia de que aceptara sin problemas el acuerdo final de llevar a la dirigencia al Profesor Alberto Miranda Castro, aunque en la práctica esa promesa para los seguidores de Canett iba a quedar en el aire de acuerdo a las circunstancias en que se diera el cambio Seccional para sustituir posteriormente a Alberto Miranda al frente del CES Sin embargo aparentemente para los seguidores del liderazgo de Canett Meza en esos momentos en la sucesión de Miranda, Canett llevaría el visto bueno del CEN, este compromiso al final del periodo de Miranda realmente no se contemplaba cumplirlo, sino que due una salida emergente del CEN del SNTE para evitar choques y confrontaciones, ya que posteriormente se argumentaría que Canett no se disciplinó totalmente a la disposición del CEN al salirse del II Congreso Ordinario junto con cinco Delegados en protesta por la línea del CEN a favor de Alberto Miranda Castro, y bajo ese pretexto no había expectativas de que supliera el compromiso verbal hecho a los seguidores de Canett, a mi parecer simplemente fue una estrategia provisional para desmantelar y desactivar cualquier intento de rebeldía hacia la decisión del CEN y su acuerdo con Dionisio Hirales Corral. Lo anterior no pasaba de ser un mero argumento del CEN del SNTE para no darle el apoyo a Canett para llegar a encabezar el CES de la Sección 52, pero la realidad era que el tipo de liderazgo de Canett no era muy bien aceptado por parte del Comité Nacional del SNTE que a estas alturas había i sustituido la lucha por la negociación con los Gobiernos Federal y Estatales, dentro de ese esquema de hecho ya el CEN había proscrito los liderazgos confrontativos, como el que ejerció Hirales, o como el que ejercía Canett, que si bien fueron necesarios anteriormente para consolidar al grupo de Robles , Martínez como grupo gremial hegemónico al interior del SNTE para este tiempo ese grupo necesitaba empujar al frente de los CES a dirigentes disciplinados a las consignas y negociaciones del Comité Nacional con el Gobierno Federal, lo que sucedió en esta elección fue que; ante los hechos consumados del apoyo general hacia Canett para dirigir la Sección el CEN del SNTE tratando de evitar una fisura en esta Sección optó por aceptarlo bajos ciertos compromisos que Canett acepta previamente al Congreso de cambio de la Sección. Por otra parte a estas alturas ya se definía un control hegemónico al interior de la sección 52 del grupo de los paceños incluido Canett entre ellos.
Con todos estos antecedentes la elección donde se sustituiría al CES dirigido por Miranda y se elegiría al profesor Francisco Canett Meza Secretario General de la Sección 52 se efectuaría sin problemas mayores. Otro factor importante en la elección de Canett era que Edgar Robledo Santiago que era el Secretario General del CEN del SNTE en el periodo de su elección se caracterizó por resolver todos los problemas que quedaron pendientes y trató de ser incluyente con todas las .corrientes y grupos políticos, que incidían al interior del SNTE, tratando de evitar cualquier choque que perjudicara o pusiera en riesgo la unidad de la Organización. La aplicación de esa política incluyente de Edgar Robledo Santiago se bebía en parte, a que su ascenso a la Dirigencia Nacional del SNTE no fue muy sencilla, ya que incluso el Congreso Nacional donde fue electo se tuvo que llevar a cabo en Puerto Vallarta Jalisco, que para ese tiempo solamente tenía un camino de acceso de terracería, para llegar al poblado. Parece que la idea de llevar a cabo el evento en un lugar con un acceso muy limitado, era que los grupos enemigos de los Roblesmartinistas no pudieran ascensar al Congreso Nacional, práctica que se inaugura con este Congreso, pero que los grupos hegemónicos al interior del SNTE posteriormente utilizaran como medida de efectuar eventos de cambio de Comités Seccionales y Comités Nacionales, cuando preveen algún riesgo con los grupos contrarios.
En esas circunstancias ya electo para fortalecer y legitimar su Dirigencia Edgar Robledo, trata de ser incluyente con todos los grupos que incidían al interior del SNTE, y con ese antecedente al sentir que la elección de Canett no abría ninguna fisura en la organización; al contrario parece que tenía de alguna forma el apoyo de la mayoría de los trabajadores, considerando esto el GEN le da el visto bueno a su elección para encabezar el CES de la sección 52, con ciertas concesiones. Entre las concesiones o condiciones que pone el GEN a Canett, estaba la integración de los elementos del Comité Seccional, en dicha integración Miranda se encarga de instrumentarla lo que da como consecuencia que la mayor parte de la planilla son gentes afines al grupo de Miranda Castro, se incluye en mínima parte a gentes, afines al grupo de Hirales en su periodo sindical pero que a estas alturas ya habían cambiado de barco con la cobertura de Institucionales, y además le incluyen a Antonio Salvatierra en la ,. Secretaría de Organización, para que sirviera de freno a la posición confrontativa de Canett, dado que Salvatierra independientemente de su filiación política afín a los grupos de c izquierda de ese periodo, tenía la característica de no ser muy confrontativo, y se podía negociar con el en mejores condiciones que con Canett Meza Sin embargo, parece que la idea de Canett era tan simple 11 como llegar a ser el Secretario General de la Sección pero sin un r plan definido de confrontar al CEN del SNTE en situaciones delicadas, sino mas bien parece que la idea era confrontar al P Gobierno del Estado, y a la Dirigencia saliente sin considerar que o si en el momento de su elección el Gobernador interino era C Aubanel Vallejo, al convocarse a elecciones sería otro' rr Gobernante con el que trataría el CES de la Sección 52, úl ignorando que su trato iba a ser con el Ingeniero Raúl Sánchez Díaz como Gobernador electo incluso Sánchez Díaz no se manejaba para la Candidatura del PRI a la Gubernatura. del Estado. Por otra parte tampoco asumía con que a su salida del CES de la Sección 52 Alberto Miranda Castro tendría una cobertura con su comisión en el CEN del SNTE, de tal forma que su afán de confrontarlo sería inútil por la cobertura gremial que le deja Alberto Larios Gaytán. En este contexto si Canett no tenía un plan determinado para ejercer en su periodo sindical, ni tampoco a como se interpreta su periodo de trascender, o impulsar un equipo Político Gremial que fuera hegemónico al interior de la Sección es natural que aceptara todas las condiciones que le imponía el Comité Nacional, esta observación tenía mucho sustento, ya que incluso no protesta a pesar de su liderazgo confrontativo, .el que Miranda dejara comprometido parte de su periodo SIndIcal con el convenio firmado por el CES el CEN del SNTE y el Gobierno del Estado, en que los compromisos establecidos en dicho convenio iban a abarcar un tiempo del periodo estatutario de Canett, lo que lo dejaba maniatado para ejercer medidas de presión en ese periodo en tanto no se llevaba a cabo la culminación de los acuerdos signados en el convenio de Alberto Miranda Castro.
Por otra parte para preparar las condiciones para que llegara Canett a la Dirigencia Sindical de la Sección aún si era necesario, enfrentando al CEN del SNTE, fue muy importante la participación del Profesor Esdrulfo Villalobos Meza, y del profesor Miguel Angel Téllez Aguiar, ya que ellos con un grupo operativo que coincidía con la idea de llevar a dirigir la Sección a Canett. Entre los que se contaban Manuel Corpus, Victor Miranda, Alberto Madrigal y Valdemar Jimenez entre otros, este último iniciado en los asuntos sindicales como parte del grupo de Dionisio Hirales a estas alturas ya formaba parte de los Institucionales con Alberto Miranda, y de los afines a Canett en la sucesión de Miranda Castro. Este grupo operativo se dio a la tarea de iniciar una campaña previa a la sucesión de Miranda en todo el Estado conjuntando grupos locales de apoyo para Canett en cada centro escolar, en los Municipios del Estado el esquema en que se movían era sencillo y consistía simplemente en enfatizar ante los trabajadores como había sido víctima Canett de la confabulación CEN-Hirales-Miranda para evitar su ascenso a la Secretaría General de la Sección en la sucesión de Dionisio Hirales Corral, presentando la imagen confrontativa que tenía, lo que de acuerdo a la estrategia garantizaba que enfrentaría al Gobierno Estatal en caso de establecer exigencias en defensa de los trabajadores, sin presentar un plan de trabajo, sin mas promesas, ni compromisos con los trabajadores. Esta táctica les da resultado en lograr el objetivo de conjuntar una fuerza gremial con la base de los trabajadores que le sirviera de soporte a Francisco Canett para llegar a la Secretaría General de la Sección 52. Esa estrategia analizando su operatividad en el conjunto de trabajadores afiliados a la Sección 52 en ese periodo, funcionó en la práctica por lo siguiente; en primer lugar en el aspecto gremial los trabajadores hacían comparación de las gestiones estatutarias de Miranda y de Hirales, el primero confrontando al Estado en defensa de sus agremiados, con un impulso de lucha sindical, que hacia surgir los liderazgos naturales en los centros de trabajo, y que al mismo tiempo se sentían parte orgánica del sindicato. El periodo de Miranda al contrario se caracterizó por la disciplina hacia el CEN, la negociación con el Gobierno del , Estado que mas bien' quien la encabezaba y quien la determinaba era el Comité Nacional, y el Secretario General de la Sección simplemente legitimaba con su firma esos acuerdos o negociaciones, al mismo tiempo había mucha ingerencia del Estado en la Organización Gremial, que no era atajada por el CES encabezado por Miranda cuya gestión ante los trabajadores estaba muy burocratizada, lo que los hacía razonar que la Sección necesitaba una Dirigencia con mas liderazgo y que pudiera enfrentarse al Estado, y en ese contexto este esquema lo llenaba el Profesor Francisco Canett Meza. La otra situación era una estrategia de tipo psicológico que el grupo operativo encabezado por Miguel Angel Téllez y Esdrulfo Villalobos inteligentemente habían captado a partir de la elección de Alberto Miranda y consistía que entre los trabajadores ajenos a las negociaciones y acuerdos políticos que se hacen tras s bambalinas en todas las sucesiones de Comité Seccional, quedó s la impresión de que Canett fue una víctima de Miranda y de Hirales con el apoyo del Comité Seccional, por que al manejar 11 esta situación entre la base de los trabajadores operaba 3 magnificamente como argumento de tipo político gremial. Este trabajo de base logra para Canett un apoyo mayoritario entre los trabajadores, y si consideramos que en ese periodo no estaba tan masificado el Organismo Gremial y sus integrantes no llegaban a 2000 trabajadores, era mas fácil en ese periodo impulsar movimientos entre la base del sindicato, ya que se podía incluso manejar una estrategia sindical casi I personalizada por lo que se llega a cooptar a favor de Canett la gran mayoría para llegar a dirigir la Sección. Con este antecedente al iniciar la auscultación previa para suceder a Miranda los enviados del CEN encabezados por Carlos Jonguitud Barrios, que obedecía ordenes de Daniel Ortiz Esquivel encuentran que la mayor parte de los trabajadores están en una posición de apoyo irrestricto a Francisco Canett Meza para suceder a Alberto Miranda Castro, y tratando de hacer variar esas condiciones se regresan al D. F. y le ordenan a Miranda les envíe a los que encabezaron el operativo de conjuntar el apoyo de los trabajadores de la Sección a favor de Francisco Canett Meza, de esa forma Miguel Angel Téllez y Esdrulfo Villalobos Meza se trasladan al D.F. donde tienen una entrevista con Carlos Jonguitud quién trata de convencerlos de que se disciplinen con el CEN del SNTE, que quiere llevar a cabo un cambio de CES en la Sección 52 sin presiones, y por lo tanto les pide que reinicien un operativo a favor de que el CEN decida sin imposición ni presión. Sin embargo al hacerles directamente la pregunta de que aparte de Canett quien podría encabezar el CES de la Sección 52 coinciden que nadie excepto Canett Meza con lo que queda definida su posición y Carlos Jonguitud opta por da por terminadas las pláticas con ellos, además de que el asunto del cambio de CES en la Sección 52 al ver Jonguitud que no lograría cambiar las condiciones y un fracaso de esa índole le perjudicaba en su ascenso sindical, y el proyecto personal que manejaba como expectativa, Jongitud saca las manos del proceso, y deja como responsables del mismo a otros integrantes del CEN, quienes al no haber mas opción buscan conjuntar simplemente una planilla que acote la gestión de Canett Meza, y para lograrlo instruyen a Miranda para que organice a Delegados afines e independientes para integrar una planilla que acompañe en su gestión a Francisco Canett Meza, en la estructuración de los integrantes de la planilla tal parece que la consigna se daba en el sentido de dejar como minoría a integrantes del grupo de Hirales para entonces en abierta decadencia como grupo hegemónico al interior de la Organización Gremial, máxime considerando que el encargado de estructurarla era Alberto Miranda Castro.
En tanto en el contexto Nacional, para la elección de CES; fungía como secretario
General del CEN del SNTE, el profesor Edgar Romero Santiago, quien había sido elegido por el Congreso Nacional Ordinario del SNTE efectuado en Puerto Vallarta Jalisco el 25 de noviembre de 1994. El Congreso donde es electo Edgar Robledo Santiago no se lleva a cabo en condiciones muy favorables para los Roblesmartinistas que regresaban a controlar el CEN del SNTE, ya que algunos de los grupos opositores a su hegemonía se habían fortalecido, al sumarse los restos del grupo que encabezaba Enrique W. Sánchez, y los trabajadores afines al MRM, que habían sido; perseguidos en todo el país por el grupo Roblesmartinista, por lo que al convocarse al Séptimo Congreso Nacional Ordinario no se establece la sede del Congreso hasta última hora. La razón era evidente ya que los grupos contrarios al grupo hegemónico comandado por Robles Martínez habían establecido la estrategia de buscar en el Congreso arrebatarles el control de la Organización a los Roblesmartinistas con el procedimiento de buscar; en primera instancia optar a la mayor parte de los Delegados efectivos, y parecía que si bien podía no ser mayoría si eran bastantes como para llegar al Congreso con una buena oportunidad de lograr su objetivo; el segundo paso de el procedimiento acordado entre los grupos gremiales opositores consistía en llevar a la sede del Congreso, un número significativo de trabajadores afines, y en caso de querer imponerse el grupo hegemónico, o en caso de mirarse en desventaja, buscar la suspensión del Congreso con la , participación activa de los trabajadores convocados.
Con lo que no contaban era que Jesús Robles Martínez con mucha experiencia en los métodos de corporatización : sindical con el Estado, llega a un acuerdo con la Secretaría de 1 Gobernación para tener cobertura para su grupo en la Junta de Conciliación y Arbitraje en caso de necesitarse, y de la fuerza del Estado para legitimar cualquier acción instrumentada por el grupo que encabezaba, por ello una estrategia que maneja en este Congreso era la de buscar en primer lugar un Estado en el ¡ que la oposición a su control sindical no tuviera mucha fuerza; otra que tuviera un lugar difícil de ascensar por los grupos opositores para llegar al Congreso, y la última que en ese Estado: existiera un Mandatario de Línea dura que le garantizara el c apoyo de la fuerza Estatal para llevar a cabo el evento sindical. " A fin de cuentas el Estado que reúna estas características era el Estado de Jalisco, y el lugar del Congreso se establece en Puerto Vallarta Jalisco, que para ese tiempo aún no contaba con una infraestructura que lo hic0iera accesible, ya que solo contaba con camino de terracería para llegar al poblado. La operatividad de esta estrategia funciona y es elegido en ese Congreso Edgar Robledo Santiago que debido a la forma en que asciende a la Dirigencia del CEN del SNTE y aconsejado por Robles Martínez inicia un periodo sindical aparentemente sin pena ni gloria, pero que cumplió con una función muy importante para la unidad de la organización, y fue de tratar de incluir en el interior del SNTE a r todas aquellos grupos, corrientes y equipos político-sindicales que de alguna forma fueran representativos, o contaran con alguna fuerza gremial. En pocas palabras podríamos " caracterizarlo como un dirigente conciliador, todo lo contrario de su antecesor Larios Gaytán que persiguió a los grupos que no coincidieran con el e incluso llegó a tratar de proscribirlos.
Por otra parte el que no hubiera conflictos graves en la Organización Gremial también se debía a que los miembros democráticos que militaban en el SNTE empiezan a ser influenciados por los cambios de concepciones ideológicas de la izquierda en el país. Por esos años la izquierda Mexicana amenaza con romper con la ideología de la Revolución Mexicana, y concluye con que la sociedad necesita una nueva revolución proletaria bajo la hegemonía de la clase obrera.
Por ese tiempo Lázaro Cárdenas impulsa el movimiento de liberación nacional, que había nacido bajo el influjo de la guerra fría en 1961, pero que en este periodo avanza con una concepción más clara de apoyar los movimientos que fueran en pro de lograr un Gobierno de los Trabajadores, al mismo tiempo se fortalece la CCI para disputarle a la CNC la homogeneidad en la representación de los campesinos y bajo el influjo del Movimiento de Liberación Nacional nace en 1965 el Frente Electoral del Pueblo con una plataforma similar a la del Movimiento de Liberación, y en el magisterio se construye la Comisión Nacional Coordinadora del sector Magisterial (posteriormente la CCI es captada por el sistema, y se alinea como Organización Campesina ligada al PRI, con ayuda de Alfonso Garzón) En octubre de 1964 el Movimiento Revolucionario del Magisterio (MRM), cambia su política de no participación en la estructura de Gobierno Sindical del SNTE, en parte gracias a la actitud conciliatoria y de abrir las puertas de la organización, de la Dirigencia Nacional de Edgar Robledo Santiago. Esta posición ..de no participar del MRM lo había aislado hasta cierto punto de los movimientos gremiales perdiendo espacios que eran llenados por otras corrientes sindicales más afines al CEN, pero al acordar su participación entra en negociaciones con otras corrientes sindicales con tendencia mas clasista, como la de Acción Revolucionaria Sindical (ARS) encabezada por Federico González Gallo de esa forma en el VI Congreso Ordinario de la Sección Novena ante la imposibilidad de llevar a efecto el plan establecido previo al Congreso por la estrategia aplicada del grupo hegemónico de Jesús Robles Martínez, los Delegados del MRM presentan en el Congreso demandas de carácter gremial con 10 delegados que le autoriza el CEN, y al elegirse el nuevo CES del SNTE ocupa cuatro carteras en el nuevo Comité Nacional encabezado por Edgar Robledo Santiago.
Pero al mismo tiempo que el MRM con esa nueva política I incursiona en la estructura de los Órganos de Gobierno Sindical f de la Organización Gremial y con ello rompe el aislamiento que tenía a partir de la represión instrumentada por el gobierno de ~ Adolfo López Mateos, su participación no fue entendida por una parte de sus afiliados, quienes calificando esa política como una claudicación, provocan una decisión al interior del MRM, del que se desprenden los grupitos más radicalizados Y que solamente entendían el movimiento, como medio no solamente para arrebatar la dirigencia al grupo hegemónico sino como trinchera
6 para hacer la Revolución de los Trabajadores. En 1965 el ARS encabezado por Federico González Gallo choca con el CEN del SNTE en los Estados de Chihuahua y Nayarit, haciendo necesaria la intervención directa de Edgar Robledo, con ello en los primeros meses de 1966 se concilian ~ intereses entre el ARS y el CEN del SNTE, demostrando con ello lo que manejamos anteriormente como característica de Edgar f Robledo, su posición conciliadora con todos los grupos sindicales ya que concilia y al mismo tiempo integra al comité nacional a miembros del ARS, quedando finiquitado con ello el problema.
Por otra parte en el contexto oficial, si bien el periodo de López Mateos llevó a cabo una expansión educativa, que sigue vigente en el periodo presidencial de Gustavo Díaz Ordaz que era un mero reflejo del Modelo Económico Estabilizador impuesto al país por el Capitalismo Internacional, vía EstadosUnidos y que fomentaba el Nacionalismo en la Escuela Elemental como un medio de frenar la expansión de la doctrina Comunista y el avance Socialista Internacional.
Gustavo Díaz Ordaz toma posesión como Presidente de la República el primero de diciembre de 1964 y en su toma de posesión anuncia una Política dura y restrictiva respecto a los movimientos sociales, ya que en su toma de posesión manifiesta que no va a permitir el desorden de ninguna especie porque es causa de Anarquía Social. Para entonces los líderes de los movimientos gremiales independientes más importantes estaban encarcelados, y sus estructuras gremiales desmanteladas por la represión Lopezmateista y la vigencia del artículo 145 bis que manejaba la disolución social era una espada, que amenazaba a todo aquel que tratara de impulsar Movimientos Sociales de reivindicación principalmente en el aspecto gremial. El país vivía un periodo de recuperación económica, la economía crecía a un ritmo del 6.4 %, los salarios se incrementaban, y la clase media accesaba los bienes y servicios sin muchas complicaciones, la balanza comercial estaba equilibrada, y la inflación era en un promedio de 2.6% menor incluso que la de los Estados Unidos. Los egresados en carreras de educación en este periodo no tienen dificultad para acomodarse en los procesos de producción, de hecho el acceso a estudiar una carrera era la forma práctica en que se salía o se liberaba de la pobreza, esto de acuerdo a la teoría educacionalista que establece a la .educación como el medio de resolver los problemas políticos económicos y Sociales de un país, de ese punto de vista en esta etapa parece que la teoría tenía sustento por la práctica que se observaba dentro de los campos laborales y académicos, al mismo tiempo la moneda estaba establecida comparativamente con el dólar en una cotización de 12.50 por unidad. Sin embargo si bien la Economía estaba estabilizada, y un gran sector de la clase media tenía acceso a los bienes y servicios que anteriormente eran accesados por las clases acomodada. El contexto social del país no era muy bueno, ya que el periodo de la década de los 60 se caracterizó por que las juventudes se liberan del tutoritarismo, se inicia entre los jóvenes una etapa de liberación sexual, y es influenciado este sector por las doctrinas de liberación, de las revoluciones, y de la búsqueda del poder para los jóvenes, esto chocaría totalmente con la línea conservadora y autoritaria del Gobierno de Gustavo Díaz Ordaz. Jaime Torres Bodett había renunciado a la SEP el 30 de noviembre de 1964, y el primero de diciembre de ese año toma posesión como presidente de la República el Licenciado Gustavo Díaz Ordaz designando como secretario de educación al Licenciado Agustín Yáñez En el contexto del cambio presidencial de López Mateos y Diaz Ordaz las concepciones de la izquierda cambiaron como lo expresamos anteriormente de la defensa de los postulados de la Revolución Mexicana a la lucha por lograr un gobierno de los trabajadores y al mismo tiempo se da una gran penetración de esa tendencia en las escuelas normales, y en las universidades públicas. En este periodo los estudiantes y maestros critican al sistema educativo que utilizaba métodos autoritarios en la impartición de la enseñanza, y esta situación hace que poco a poco se adopte una actitud crítica ante el Sistema Educativo Nacional provocando una crisis educativa en la que el educacionalismo se ponía en el banquillo de los acusados, y la exigencia de participación en la implementación de técnicas métodos y formas educativas por parte de los sectores magisterial y estudiantil empujan tan fuerte que este problema hace erupción posteriormente dando origen a la crisis de 1968 que cimbra al sistema no solamente en lo referente a la educación sino a todo el sistema político Mexicano. En sus planteamientos en lo más álgido del problema que derivó en Estudiantil en 1968, los alumnos y profesores que intervinieron no solo critican el sistema educativo nacional sino que la cerrazón de las autoridades a dialogar y analizar las demandas estudiantiles el movimiento avanzó hasta la crítica no solamente del sistema educativo sino también del sistema presidencia lista implantado a partir del periodo de Miguel Alemán Valdez. De esa forma los años 1964 y 1965 son prácticamente el nacimiento de la corriente crítica hacia los postulados de la revolución que desembocará posteriormente en el conflicto de 1968. En este contexto político gremial se efectúa la elección del CES de la sección 52 que encabezaría el profesor Francisco Canett Meza por el periodo estatutario 1965-1968. Después de la inauguración y los trabajos normales del congreso se presenta una planilla única para integrar el CES votándose y quedando electo el CES que fungiría en ese periodo y quedó integrado de la siguiente manera:
COMITE EJECUTIVO SECCIONAL 1965-1968 DE LA SECCiÓN 52
Secretario General de la Sección
Francisco Canett Meza.
Secretario de Trabajos y Cont.
Alvaro Aguilar Pantaleón
Secretario de Organización
Antonio Salvatierra González
Secretario de Finanzas
Carlos Flores Dibeni
Secretario de Asistencia Social
Ramón Márquez Orozco.
Srio. de Fomento y Construcción
Francisco Robles Pérez.
Secretario de Relaciones
Anastasio Muñoz Barboza
Secretario Actas y Acuerdos
Eduardo Dávalos López
Secretaria Acción Femenil
Gloria Agúndez Bernal
Comisión femenina
Mercedes Salazar Rosa Elena Espinoza
Representante de Escalafón
León César González.
Rep. de los Trabajadores Manuales.
Hilario Lozano Bustos
Comisión Política
José María Márquez C.
Valentín Valdez Mejía
J. de Jesús López Gastélum.
Comisión de Inv. Sociales
Lorenzo López González
Gilberto Aguilar Ojeda
Rubén Martínez Aguiar
Comisión Cultural.
Valdemar Jiménez Salís
Acotado con la integración de este Comité Ejecutivo Seccional Francisco Canett Meza iniciaría su periodo sindical, 1965-1968.
PLANTEAMIENTOS DEL CES 1965-1968 DE LA SECCION 52
Al ser electo el CES el lunes siguiente el profesor Canett se reúne con los miembros de su Comité Ejecutivo Seccional para establecer líneas de trabajo y encarga a cada una de las Secretarías que inicie un programa de elaborar un pliego de peticiones con base en las necesidades más urgentes del Magisterio Estatal, las que servirían como base para hacer un planteamiento de peticiones al Gobierno Del Estado. Sin embargo al elaborar el plan de necesidades para presentar un pliego petitorio ante el Gobierno Estatal las pláticas iniciales con los funcionarios no llevan a acordar la revisión de los problemas que presentaba la dirigencia del CES por dos razones: la primera consistía en que los funcionarios del gobierno del estado acostumbrados a tratar con una dirigencia como la de Miranda en la que la negociación básicamente se llevaba a cabo entre el CEN y el Gobierno del Estado, y la posición regular del Comité Seccional, y la dirigencia era la de aceptar los acuerdos que se llevaban a efecto sancionándolos solamente con la firma. El cambio de trato con el profesor Canett era demasiado drástico para ellos, ya que como expusimos anteriormente el tipo de liderazgo de Canett era confrontativo no negociador y, quién lo conocía sabía que no solamente tenía liderazgo sino que además lo ejercía, pasando sobre la negociación ya que de acuerdo con su enfoque gremial los problemas de los sindicalizados no se negociaban, sino que se exigía su solución, un problema grave de Canett era su I protagonismo de exagerar su intervención en los asuntos de competencia de otras carteras. Lo que dejaba casi sin operatividad sus comisiones al interior del CES Lógicamente el tipo de liderazgo confrontativo y protagónico de Canett, lastimaba el orgullo y la prepotencia de los funcionarios Estatales, que por necesidad tenían que tratar asuntos con la dirigencia de la Sección 52 del SNTE, esta razón de alguna forma influía para que el estado optara por negociar mejor con la dirigencia Nacional del CEN del SNTE. El otro inconveniente para tratar asuntos con el CES encabezado por Canett en el inicio de su gestión sindical, radicaba en un contenido específicamente legal, ya que la dirigencia de Alberto Miranda Castro con la anuencia del CEN del SNTE, había dejado comprometida parte de la gestión de Canett por medio del convenio de 1964, firmado por el representante del CEN Daniel Ortíz Esquivel, el Gobierno del Estado y el secretario General de la sección 52 Alberto Miranda Castro, yeso era legal y estaba muy claro en el convenio, ya que el convenio del 64 contemplaba soluciones a plazos cuyos últimos resultados, caían precisamente en el periodo Seccional de Canett y lo maniataba : para exigir la solución inmediata a esos problemas.
A mi parecer probablemente la Dirigencia Nacional, y la Dirigencia local de Miranda con conocimiento del tipo de liderazgo de Canett, y previendo la posible confrontación con el Gobierno del Estado exigiendo solución a los problemas de los agremiados llegaron a un acuerdo con el Gobierno local, de dejar establecido en el convenio la solución negociada de antemano, y evitar la confrontación con el CES que lo sustituyera, pero al mismo tiempo le escamotearon a la dirigencia de Canett, el arrancar al Estado la solución de los problemas posiblemente con un mejor resultado, o posiblemente con menor resultado. En el análisis de los problemas cuya solución quedó comprometida por el CES de Miranda estaban los siguientes problemas:
· El pago de quinquenios; ya que este compromiso se estableció en el convenio de 1964 por etapas cuya última fecha concluía el día primero de octubre de 1965, en un periodo en que fungiría el CES encabezado por Canett.
· Regularización del pago de subsidio a las horas de las secundarias por cooperación; se estableció el pago hasta el primero de enero de 1966.
· La creación de las 588 plazas de adiestramiento de primaria (placitas), se plantea por etapas las dos últimas etapas serían una en junio de 1965 y la otra en julio de 1965.
· Igualación de sueldos y categorías del personal docente de secundarias a partir del primero de octubre de 1965.
· Igualación de salarios y categorías del personal docente de la normal de educadoras, capacitación obrera, escuelas primarias nocturnas, instituto de ciencias y artes, a partir del primero de enero de 1966.
· El compromiso de la automaticidad con el personal de la federación también se compromete a que se aplicará a partir del primero de octubre de 1965.
El Gobierno encabezado por Sánchez Díaz, asesorado por Julio T. Pérez que sostenía el famoso grupo de funcionarios denominados los "queriditos" aún en los compromisos establecidos en el convenio del 64, utilizaba tácticas dilatorias en la aplicación de las soluciones comprometidas, alargando los tiempos establecidos en el periodo estatutario de Alberto Miranda con la finalidad de entorpecer, el periodo sindical de Francisco Canett Meza.
EL PERIODO COMPROMETIDO POR EL CES ANTERIOR y EL CONTEXTO LOCAL
Tomando en cuenta todos los acuerdos comprometidos en el convenio del 64 el periodo de Canett se inicia acotado en la parte medular de las necesidades de los agremiados, por ello no es raro que ante la pasividad de los funcionarios del Estado para retomar la solución de los problemas laborales en el primer año de inicio de la gestión sindical, la relación entre el CES y el Gobierno Estatal no es muy buena más bien se podía calificar como conflictiva, además que los problemas domésticos o diarios en los que se necesitaba una solución inmediata, siempre era dilatada por los funcionarios Educativos en pro de hacer chocar a la dirigencia del CES con el ejecutivo del Estado.
Con estos antecedentes tampoco es raro que no es hasta 1966 cuándo Francisco Canett Meza ya sin el acotamiento de los compromisos del convenio de 1964, elabora un pliego petitorio para presentarlo al Gobierno del Estado, y en el mismo exige el cumplimiento de todos los acuerdos que además en gran parte argumentando falta de liquidez el gobierno estatal no había cumplido, se cumplan y se amplían las peticiones gremiales. Este planteamiento en principio se hace con la intención de que se efectuara un nuevo convenio con el Estado que garantizara más logros gremiales para los sindicalizados, y en este caso como lo analizaremos posteriormente no se pudo lograr y solamente se le hizo una ampliación al convenio ya establecido en 1964.
En este contexto al asumir la gubernatura del estado el ingeniero Raúl Sánchez Díaz el primero de diciembre de 1965, había designado Director de Educación al profesor Julio T. Pérez, quién se rodea de un grupo de funcionarios, que se encargan de manejar todos los asuntos de la Dirección de Educación pero sin tomar en cuenta a la Dirigencia del CES de la Sección 52, lo que lleva a chocar a Francisco Canett, ya no solo con los funcionarios Educativos sino con los funcionarios de primer nivel incluyendo el Gobernador del Estado.
Por otra parte el Gobierno del Estado era muy consecuente con los funcionarios, ya que a pesar de las protestas de la Organización Gremial en contra del Director de Educación y el grupo de funcionarios Educativos que ocupaban los mandos medios, y que los maestros de banquillo calificaron , en ese tiempo como los "queriditos" de la Dirección de Educación , porque actuaban a su antojo, se beneficiaban con las mejores plazas, comisiones, nombramientos, y al mismo tiempo hacían extensivos estos beneficios hacia un grupo seleccionado de trabajadores afines por parentesco o por amistad, y eran apoyados por la Dirección de Educación que a su vez contaba con el apoyo Gubernamental. El problema mas serio para la
1 Dirigencia Sindical era que estos mismos funcionarios tomaban decisiones a espaldas de la Organización gremial en asuntos de tipo laboral que le correspondían por convenio tratar a la Dirigencia de la Sección, tratando con ello de arrebatarle a la Dirigencia Sindical espacios exclusivos político-gremiales de la Organización Sindical.
En este mismo contexto la relación de Canett con el Gobernador del Estado se enrarecía aún más, ya que el carácter confrontativo de Canett y su hábito de no respetar jerarquías que se antepusieran a la organización gremial, hacía que el Gobierno del Estado optara por negociar como ya hemos dicho con la Dirigencia Nacional y no con la Dirigencia local. Por otra parte en pleno periodo del Gobierno de Díaz Ordaz el impulsar un movimiento de presión gremial en contra del Gobierno del Estado podía llevar a que se aplicara el artículo 145 bis por las varias experiencias gremiales en que fueron reprimidos ferrocarrileros, maestros, mineros y electricistas, y en estas condiciones nacionales adversas al movimiento obrero se desarrolla el periodo gremial de Francisco Canett Meza, en la sección 52 del SNTE.
Por otra parte en el Estado el periodo Gubernamental de Sánchez Díaz tuvo una característica muy especial que consistió en que a pesar de que el país no tenía ningún problema económico los recursos hacia el estado no eran suficientes para resolver los problemas de la población y de sus organismos, tal vez por mala administración o por falta de flujo económico Federal, lo cierto es que los compromisos de pago de los Trabajadores de la Educación afiliados a la Sección Estatal, no los cumplía satisfactoriamente el Gobierno Estatal, y los cheques quincenales botaban en los Bancos por falta de fondos. Este problema que se presentaba cada pago llevó de alguna forma al CES a resolver el problema en el momento en que se presentaba, y era atendido directamente por el Secretario General en un afán protagonístico que le quitaba mucho tiempo, en lugar de organizar a la las diferentes Secretarías para que , ' atendieran los problemas que les competían y atacar los que no pudieran solucionar, al no organizar a su Comité de esa forma la falta de fondos del Gobierno Estatal, o el retraso en los pagos correspondientes hacía que el Secretario General quincena por quincena o mes por mes atendiera directamente estos asuntos con un desgaste constante en su gestión Sindical, y esto para los funcionarios Educativos era fabuloso,' ya que se convertía en un distractor para no resolver problemas más graves que presentaba la Dirigencia Seccional.
En el análisis del problema realmente no había razón de peso para que el estado no pagara a los trabajadores de la Educación a tiempo, por la solvencia económica por la que crecía la economía Mexicana con el Desarrollo Estabilizador, o tal vez nos suponemos que esto pudo haber sido una táctica distractora del Gobierno del Estado para no resolver otros problemas graves de la Organización, el caso es que de alguna forma le sirvió al Gobierno para mantener ocupado a la Dirigencia del CES.
CONTEXTO NACIONAL DEL CES DEL PERIODO ESTATUTARIO 1965-1968
En tanto en el CEN del SNTE el periodo de Edgar Robledo Santiago al frente del Comité Nacional llegaba a su fín, y con ello la política conciliadora y de inclusión cambiaba un poco. Del 15 al18 de Diciembre de 1967 se efectúa el VIII Congreso Nacional
, Ordinario del SNTE inaugurado por el Presidente Gustavo Díaz Ordaz. Para entonces el Movimiento Revolucionario del Magisterio de origen clasista y la verdadera oposición con sustento gremial entre los trabajadores al CEN del SNTE, había adoptado la política de la participación en los Órganos de Gobierno Sindical, aunque ello había provocado una fuga de Organismos Radicales que se mantenían en sus filas, y que no compartían la política de la participación, sino que mantenían la idea de que a la Organización Gremial nacida bajo el auspicio del Gobierno Federal, y corporatizada hacia el partido oficial y el Estado debería ser confrontada por la movilización de los Trabajadores y por las fuerzas afines para controlarla y , transformarla en un ariete de lucha que abriera fisuras al
Gobierno en turno. Al separarse estos grupos radicales del MRM se forma la Liga Espartaco con gran influencia en el Movimiento Estudiantil de 1968. En consecuencia el Partido Comunista también había cambiado su táctica de lucha frontal contra el Sistema Político en el poder, por una lucha desde el interior del mismo Sistema lo que indicaba que había congruencia entre la posición del MRM y del PCM en lo relativo a la política de participación.
El VIII Congreso Nacional Ordinario aprueba un pliego petitorio que sintetizando sus puntos mas importantes se planteaba; aumento general de salarios en un 25 % 100 % en quinquenios, una compensación de 400 pesos mensuales para ayuda de renta de casa, 200.00 para ayuda de transporte, y adicionalmente el 25 % de aumento a los sobresueldos, todo ello a partir del primero de enero de 1968. Al mismo tiempo este Congreso elige a un Comité Nacional constituido por; Félix Vallejo Martínez como Secretario General, J. Ventura Rivera en Organización, Manuel Contreras Carrillo en Trabajos y Conflictos (posteriormente Manuel Contreras es designado Secretario de la Junta Directiva del ISSSTE y es sustituido por Carlos Jonguitud Barrios en Trabajos y Conflictos) entre otros miembros del Comité Nacional del SNTE. El Congreso aprueba estas peticiones, y acuerda que en un plazo razonable se cite a un Consejo Nacional para analizar las respuestas dadas y al mismo tiempo instrumentar las medidas necesarias en caso de necesitarse. Sin embargo el pliego de peticiones se presenta hasta el mes de febrero causando inquietud entre los trabajadores, entre las Secciones inconformes estaba la Sección IX que presiona a la SEP por medio de telegramas para una respuesta a las demandas.
A finales del periodo estatutario de Edgar Robledo Santiago se llevan a cabo en los Consejos Nacionales del CEN del SNTE propuestas en las que se plantea la necesidad de que I para reforzar la Organización gremial hay necesidad de que las Secciones Estatales se unifiquen a las Secciones Federales para que el CEN del SNTE presente un solo frente a los Gobiernos Federal y Estatal, claro que esa propuesta era instrumentada por los Roblesmartinistas, que 'parece que aún no digerían que las Secciones Estatales impulsaran luchas propias por reivindicaciones Gremiales, y en esta etapa que sentían que les llegaba de nuevo el control del SNTE, y bajo un Gobierno Federal de mano dura que apoyaba al grupo para controlar la Organización miraban como una cosa factible llevar a efecto esa fusión. Sin embargo en plenos Consejos la intervención radical de los Secretarios Generales de las Secciones de Nayarit, de la Laguna, Sonora y de Baja California, con el apoyo en el CEN de J. Ventura Rivera, y Guerra Leal, provocan debates y discusiones al interior de esos Consejos en los que en varias ocasiones estuvieron a punto de romper en confrontaciones físicas. Esta tendencia sigue vigente en los inicios del periodo estatutario de Félix Vallejo Martínez. Sin embargo la insistente oposición de algunas Secciones Estatales, en la que. jugo un papel muy importante la participación del Profesor Francisco Canett Meza, y las condiciones Sociales, que desembocan posteriormente en el conflicto del 68 hacen que el grupo Roblesmartinista con control en el SNTE de marcha atrás a su pretensión de acabar orgánicamente con las Secciones Estatales.
En el periodo inicial de Félix Vallejo Martínez al frente del CEN del SNTE se reestructura el ordenamiento de Congresos y Consejos del Comité Nacional, y al mismo tiempo el de las Secciones del País, marcándose un orden en el número de las Secciones ante la imposibilidad de desaparecer o fusionar las Secciones Estatales por los problemas anteriormente especificados, se establece una nueva nomenclatura para los Secciones del país, pero no por ello quedaba cancelada la idea de fusionar las Secciones Estatales con las Federales que eran las privilegiadas por el grupo Roblesmartinista, ya que el sistema que se utiliza para establecer el numeral consistía en que se les
.otorgaba a las Secciones Federales los números iniciales progresivos, y al finalizar la numeración de ellas, se iniciaba con las Secciones Estatales, lo que dejaba la , puerta abierta para que en caso de darse las condiciones favorables para la fusión en forma posterior simplemente se anexaría la Sección Estatal a la Federal respectiva sin perderse el orden de esa nomenclatura. Por esa razón al terminar con las 36 Secciones Federales
existentes se sigue alfabéticamente con la Sección Estatal a la que correspondiera la primera letra inicial y se empieza con la Sección 37 de Baja California, considerando que el Estado de Aguascalientes que sería al que le correspondería el número siguiente no contaba con Sección Estatal, por las razones que ya explicamos en el Trabajo del periodo sindical de Álvaro Mayoral Osuna, y al mismo que se ordenaba la nomenclatura de las Secciones se aplica un orden en los Congresos Nacionales y Estatales, así nace el número de Sección 37 para la Organización gremial Estatal en Baja California, y desaparece la denominación de Sección 52, pero de hecho es legalmente establecido en el Congreso de cambio de CES en que sería sustituido Canett Meza como Congreso extraordinario lo mismo pasó en todas las Secciones Estatales que efectuaron su Congreso de cambio de CES posteriormente al cambio de nomenclatura, por esa razón se establece ese Congreso de cambio como Congreso Extraordinario por ser Constituyente de la Sección 37, establecida esa reforma y avalada por el Comité Nacional del SNTE.
